Решение № 2-4958/2018 2-657/2019 2-657/2019(2-4958/2018;)~М-5009/2018 М-5009/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-4958/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А., при секретаре Овчинниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что он является членом Садового товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается членской книжкой, выданной на имя истца.

СТСН «<данные изъяты>» истцу был предоставлен земельный участок №, кадастровый №, которым истец добросовестно пользуется согласно его целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме.

В соответствии с Решением № от 15.04.1992г. Бабинского поселкового Совета народных депутатов г.Дзержинска Нижегородской области было принято решение выделить земельный участок площадью 7,54 га для организации товарищества в районе <адрес>, вокруг <адрес>.

Согласно постановлению главы администрации г.Дзержинска Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «<данные изъяты>» для организации коллективного сада на земельном участке общей площадью 11,6 га, выделенного в бессрочное пользование решением Бабинского поселкового Совета г.Дзержинска Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> с количеством участников 115 размером от 600 до 1000 кв.м.

В соответствии с паспортом регистрации землепользования садоводческому товариществу «<данные изъяты>» был выделен в бессрочное пользование земельный участок, цель предоставления: под садовые участки, площадью 115 400 кв.м., площадь по факту 127 449,23 кв.м.

Согласно протоколу установления границ землепользования от 15.08.1995г., площадь земельного участка с.т. «<данные изъяты>» составила 127 449,23 кв.м.

В соответствии с актом № предварительного установления юридического адреса, садоводческому товариществу «<данные изъяты>» был присвоен полный адрес: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес>.

Согласно выписке из протокола № от 20.05.2007г. о приватизации земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования некоммерческой организации с/т «<данные изъяты>», было принято решение об утверждении плана-схемы, устанавливающую распределение земельных участков НО с/т «<данные изъяты>» согласно спискам (приложение № к протоколу), находящихся в их фактическом пользовании. Приватизацию земельных участков членов НО с/т «<данные изъяты>» производить в соответствии с утвержденным планом-схемой (Приложение № к протоколу).

В соответствии с Приложением № к протоколу № от 20.05.2007г. за истцом закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно Приложению № к протоколу № от 20.05.2007г. земельный участок № расположен в плане-схемы, устанавливающей распределение земельных участков СТСН «<данные изъяты>».

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес>, истец обратился в Дзержинское отделение Волго-Вятского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с целью получения схемы расположения земельного участка на кадастровой территории.

В соответствии с СРЗУ данный участок не является изъятым из оборота, ограниченном в обороте и в отношении земельного участка не принято решений о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок образован из земель, отведенных садоводческому товариществу для ведения садоводства. В ходе поведенной работы выявлено, что данный земельный участок расположен в кадастровом квартале с номером №.

При постановке на кадастровый учет в ЕГРП была внесена запись о том, что земельный участок №, находящийся по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес> имеет площадь 1 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства и ему был присвоен кадастровый номер №.

Истец, пользуясь своим правом на бесплатную приватизацию земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в СТСН «<данные изъяты>», собрал все необходимые документы, и обратился в Администрацию г.Дзержинска Нижегородской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

04.09.2018г. истец получил от Администрации г.Дзержинска Нижегородской области отказ о предоставлении земельного участка в собственность. В соответствии с ответом № от 04.09.2018г. Администрация г.Дзержинска Нижегородской области пояснила, что согласно решению Бабинского поселкового Совета народных депутатов г.Дзержинска Нижегородской области № от 15.04.1992г. в районе <адрес> вокруг <адрес> был выделен земельный участок площадью 7,54 га. В соответствии со списком о распределении земельных участков между членами НО СТ «<данные изъяты>, представленные ранее председателем НО СТ «<данные изъяты>», уже предоставлено в собственность бесплатно земельных участков площадью 10,55 га. Документ, подтверждающий выделение дополнительного земельного участка НО СТ «<данные изъяты>», в пакете документов отсутствует.

Истец просит признать за собой право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства в следующих границах: 1.Х -1210,07, Y-11650,02; 2. Х-1210,96, Y-11656,75; 3. Х -1211,28, Y-11668,29; 4. Х- 1216,99, Y-11668,45; 5. Х-1219,78, Y-11685,88; 6. Х- 1240,96, Y-11687,68; 7. Х-1245,59, Y-11687,44; 8. Х- 1243,15, Y-11649,85; 9. Х-1244,17, Y-11656,38; 10. Х-1230,47, Y-11650,04; 1. Х -1210,07, Y-11650,02.

Истец ФИО1 и представитель истца Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Ш., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица СТСН «<данные изъяты>» Ж., действующая на основании Устава, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.1).

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (ч.2).

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (ч.3).

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: писание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя) (ч.4).

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя) (ч.5).

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из материалов дела, на основании Решения № Бабинского поселкового Совета народных депутатов г.Дзержинска Нижегородской области от 15.04.1992г. филиалу Верхневолжского геодезического центра выделен земельный участок площадью 7,54 га для организации товарищества в районе <адрес>, вокруг <адрес>.

В октябре ДД.ММ.ГГГГ года было создано садоводческое товарищество «<данные изъяты>». На основании постановления главы администрации г.Дзержинска Нижегородской области № «О регистрации садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от 01.10.1992 года зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «<данные изъяты>» для организации коллективного сада на земельном участке общей площадью 11,6 га, выделенного в бессрочное пользование решением Бабинского поселкового Совета г.Дзержинска Нижегородской области № от 15.04.1992 года № по адресу: <адрес> с количеством участников 115 размером от 600 до 1000 кв.м.

В соответствии с паспортом регистрации землепользования садоводческому товариществу «<данные изъяты>» был выделен в бессрочное пользование земельный участок, цель предоставления: под садовые участки, площадью 115 400 кв.м., площадь по факту 127 449,23 кв.м.

Согласно протоколу установления границ землепользования от 15.08.1995г., площадь земельного участка с.т. «<данные изъяты>» составила 127 449, 23 кв.м.

В соответствии с актом № предварительного установления юридического адреса, садоводческому товариществу «<данные изъяты>» был присвоен полный адрес: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес>.

Согласно выписке из протокола № общего собрания членов некоммерческой организации садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от 20.05.2007г. о приватизации земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования некоммерческой организации с/т «<данные изъяты>», принято решение об утверждении плана-схемы, устанавливающую распределение земельных участков НО с/т «<данные изъяты>» согласно спискам (приложение № к протоколу), находящихся в их фактическом пользовании. Приватизацию земельных участков членов НО с/т «<данные изъяты>» производить в соответствии с утвержденным планом-схемой (Приложение № к протоколу).

В соответствии с Приложением № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно Приложению № к протоколу № от 20.05.2007г. земельный участок № расположен в плане-схеме, устанавливающей распределение земельных участков СТСН «<данные изъяты>».

Согласно № от 27.06.2017г., выданной председателем СТСН «<данные изъяты>», истец является членом Садового товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года и ему на праве собственности принадлежит садовый домик №.

Согласно заключению для бесплатного приобретения в собственность земельного участка СТСН «<данные изъяты>» за ФИО1 закреплен земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: г.Дзержинск, <адрес> которым истец добросовестно пользуется согласно его целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме.

На основании Постановления Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 23.06.2008г. № некоммерческой организации садоводческому товариществу «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок на землях населенных пунктов, относящийся в имуществу общего пользования, площадью 11 763 кв.м. по адресу: г. Дзержинск, <адрес> в собственность бесплатно.

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес>, истец обратился в Дзержинское отделение Волго-Вятского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с целью получения схемы расположения земельного участка на кадастровой территории.

В соответствии с СРЗУ данный участок не является изъятым из оборота, ограниченном в обороте и в отношении земельного участка не принято решений о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок образован из земель, отведенных садоводческому товариществу для ведения садоводства. В ходе поведенной работы выявлено, что данный земельный участок расположен в кадастровом квартале с номером №.

При постановке на кадастровый учет в ЕГРП была внесена запись о том, что земельный участок №, находящийся по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, <адрес> имеет площадь 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства и ему был присвоен кадастровый номер №.

Таким образом, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного,руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности на земельный участок № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства в следующих границах: 1.Х -1210,07, Y-11650,02; 2. Х-1210,96, Y-11656,75; 3. Х-1211,28, Y-11668,29; 4. Х- 1216,99, Y-11668,45; 5. Х-1219,78, Y-11685,88; 6. Х- 1240,96, Y-11687,68; 7. Х-1245,59, Y-11687,44; 8. Х- 1243,15, Y-11649,85; 9. Х-1244,17, Y-11656,38; 10. Х-1230,47, Y-11650,04; 1. Х -1210,07, Y-11650,02.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья п/п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А.Тихомирова