Решение № 2-2704/2019 2-474/2020 2-474/2020(2-2704/2019;)~М-2565/2019 М-2565/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-2704/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 февраля 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.

с участием помощника судьи – ФИО7,

с участие истца - ФИО5, представителя истца – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации <адрес>, третье лицо – ФИО2, о признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования, -

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, третье лицо – ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Свои требования мотивирует тем, что согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному Первой Симферопольской государственной нотариальной конторой, заключенному на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное пользование ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 450,0 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО3 получил домовую книгу на домовладение № по <адрес> в <адрес> и зарегистрировал место своего проживания и место проживания членов семьи в жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, его наследниками являются она и сын ФИО3 – ФИО2 Они фактически приняли наследство и с заявлением обратились к нотариусу в 2006 году, которым открыто наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку право собственности на жилой дом и земельный участок не было зарегистрировано. Она после смерти отца оформила технический паспорт на жилой дом и поставила на кадастровый учет земельный участок. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на 1\2 долю земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ процессуальный статус ФИО2 изменен с третьего лица на соответчика.

В судебном заседании истец – ФИО5 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.

Суд, заслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отведен земельный участок по <адрес> в г. <адрес>ю 450 кв.м. (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся <адрес> на основании вышеуказанного решения заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдана домовая книга (л.д.32-40).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга ФИО4 (л.д.22).

ФИО3 находился с ФИО4 в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

ФИО5 приходится дочерью ФИО3 и ФИО4, ФИО2 приходится им сыном (л.д.30,31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО3

Нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО9 заведено наследственное дело №.

Постановлением нотариуса Симферопольского городского нотариального округа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес> в <адрес> (л.д.16).

Согласно сообщению КРП «Симферопольское межгородское бюро технической инвентаризации», по адресу: <адрес> построен жилой дом литер «А», пристройка литер «А1», тамбур литер «а», навес литер «а1», подвал литер «п/А», подвал литер «п/А1», жилая мансарда над литером «А», пристройка литер «А2», навес литер «а4», общей площадью 135,0 кв.м., жилой – 77,1 кв.м., а также летняя кухня литер «Б», тамбур литер «б», сарай литер «В», литер «Г», уборная литер «Д», уборная литер «Е» (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное домовладение оформлен технический паспорт (л.д.24).

Право собственности на жилой <адрес> в <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается ответом КРП «Симферопольское межгородское бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст. 524 Гражданского кодекса Украинской ССР 1963 года, которая действовала на момент смерти наследодателя ФИО3 наследование осуществляется по закону и завещанию.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Украинской ССР 1963 года, для приобретения наследства, наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Согласно п.п. 1,2 части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Украинской ССР 1963 года, признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом или если он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

ФИО5 на момент смерти наследодателя ФИО3 была с ним зарегистрирована, что подтверждается данными домовой книги (л.д.35 об.).

Согласно Земельному кодексу РСФСР в редакции 1922 года, действовавшему на момент предоставления земельного участка, земля находилась в собственности государства, земельные участки предоставлялись гражданам на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 3,15 ЗК УССР в редакции 1970 г., земля находилась в исключительной собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам только в бессрочное (постоянное) или временное пользование.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.).

Землепользователями определялись: колхозы, совхозы, организации и учреждения, предприятия, а также граждане.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 6 Постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» установлено, что граждане, предприятия, учреждения и организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения Земельного кодекса Украинской ССР, должны до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности или право пользования землей. По истечении указанного срока ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

Вышеуказанный пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХІІ, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается, был признан не соответствующим Конституции Украины на основании решения Конституционного Суда Украины N 5-рп/2005.

Согласно Постановлению Верховной Рады Украины N 1492 IV от ДД.ММ.ГГГГ действие пункта 6 постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 Декрета Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» предусмотрена обязанность сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Согласно п. 8 постановления Верховного Совета Украины от ДД.ММ.ГГГГ «Об ускорении земельной реформы и приватизации земли» граждане, предприятия, учреждения, организации, которым были предоставлены в установленном порядке земельные участки в пожизненное наследуемое или постоянное владение, сохраняют свои права на использование земельных участков до оформления права собственности или землепользования в соответствии с Земельным кодексом Украины.

Положениями ст. 92 Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрено, что субъектами, которые могут приобретать право постоянного пользования земельными участками, являются предприятия, учреждения и организации, принадлежащие к государственной и коммунальной собственности, а также общественные организации инвалидов Украины, их предприятия, учреждения и организации.

Пунктом 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрена обязанность граждан и юридических лиц, имеющих в постоянном пользовании земельные участки, но по настоящему Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Положения пункта 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года, утратили силу на основании Решения Конституционного Суда №-рп/2005 от ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующие Конституции Украины в части обязательства переоформить право постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Согласно разъяснениям, изложенным п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Однако, как следует из материалов дела на момент смерти наследодателя ФИО3 законодательство не предусматривало право на получение земельного участка в собственность.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Учитывая вышеизложенное у суда не имеется оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации <адрес> о признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.