Решение № 2-380/2019 2-380/2019~М-212/2019 М-212/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-380/2019

Дело № 2-380/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Пожидаева А.В.

адвоката Беляевой Е.Н.

при секретаре Ткач Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту –истец, КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и расторжении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании представитель истца ФИО5 указал, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, предано в муниципальную собственность на основании распоряжения Правительства РФ от 07.08.1998 №1093-р.

На основании ордера Администрации ЗАТО г. Североморск №43 от 10.01.2001 спорное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО4 и членам его семьи.

Согласно справке формы №9 с указанного времени в квартире *** зарегистрирован ответчик, а супруга и сыновья снялись с регистрационного учета в 2004 году.

При этом длительное время ответчик в квартире не проживает, квартира являлась брошенной. С целью сохранения жилого помещения, обеспечения безопасного проживания жильцов дома, жилое помещение по адресу: *** с 2013 года передано в пользование граждан по договору коммерческого найма, на основании соответствующего договора от 13 ноября 2013 года № 69Б в квартире в настоящее время проживает ФИО6

Полагал, что ФИО4 отказался от права пользования жилым помещением в по адресу: *** в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства и неисполнением обязанностей нанимателя.

Со ссылками на положения ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ просил признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства (регистрации) в соответствии со ст.119 ГПК РФ. Заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд за истечением сроков хранения. Предпринятые судом попытки установления места фактического проживания ответчика, путем направления запросов в различные организации, результатов не дали. Суд рассматривает в отношении ответчика дело с участием представителя.

Адвокат Беляева Е.Н., представляющая интересы ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ, исходя из положений Конституции РФ о праве каждого на жилище и с учетом того, что позиция ответчика относительно предмета спора и мотивы выезда ответчика из квартиры ей не известны, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985, действовали до 21.01.2006.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, двухкомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу *** на основании ордера № 43 от 10.01.2001 предоставлена ФИО4 на состав семьи три человека, в том числе на супругу ФИО1 и сына ФИО2 которые в 2004 году сняты с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

С 05.03.2001 и по настоящее время в спорной квартире зарегистрирован ФИО4, что подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 29.06.2018 №641 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ от 07.08.1998 №1093-р.

Как следует из доводов истца, спорное жилое помещение длительное время является брошенным, в связи с чем, с целью сохранения жилого помещения, обеспечения безопасного проживания жильцов дома, оно с 2013 года неоднократно передавалось в пользование граждан по договору коммерческого найма.

Указанное подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 12 марта 2019 года, согласно которому в спорной квартире по договору коммерческого найма проживает гражданка ФИО3 с семьей, ФИО4 в жилом мощении не появляется, место его нахождения не известно, со слов соседей, может проживать у своей матери в п.Сафоново.

Согласно предоставленным по запросам суда сведениям ООО «ЕРЦ», на лицевом счете ФИО4 имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая на момент рассмотрения дела в суде составила 84762, 42 руб.

Из информации ГУ – отделение УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск (межрайонное) следует, что ФИО4 не является получателем пенсии и иных социальных выплат в управлении

Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает, в ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчика на территории ЗАТО г.Североморск не добыта.

Последние сведения о документировании ФИО4 паспортом гражданина РФ по месту жительства *** датированы 18.11.2002.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире *** Мурманской области, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о нем по месту регистрации не имеется.

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. Также у суда имеются основания признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор найма по п. 1 и п. 2 ч. 4 ст.83 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - – удовлетворить.

Признать ФИО4, *** года рождения, уроженца ***, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть с ним договор социального найма.

Взыскать с Признать ФИО4, *** года рождения, уроженца ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.В. Роговая