Решение № 2-2737/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2737/2018




Дело № 2-2737/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Чуносовой О.А.

при секретаре Панковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Липецка, Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование исковых требований указала, что она проживала совместно со своей тетей ФИО3 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. ФИО4 была родной сестрой матери истца ФИО5 Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. На момент смерти наследодателя ФИО1 проживала совместно с наследодателем. Истец к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, поскольку фактически приняла наследство в установленный законом срок, что выразилось в том, что истец вместе со своей семьей проживает в указанном жилом доме, оставшиеся вещи умершей, находящиеся в доме, в которой проживала умершая, принадлежащей истцу на праве собственности, перешли в распоряжение истца. Кроме того указала, что в настоящее время она не может получить свидетельство о праве на наследство, так как согласно данным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в спорном доме самовольно возведена пристройка лит. а2. Указала, что спорный жилой дом соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, отвечает требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и не создают никакой опасности для проживания в доме жильцов, что подтверждается соответствующими заключениями. Поскольку истец приняла наследство, с учетом уточнений исковых требований просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования, в реконструированном, переустроенном состоянии; право собственности на денежные вклады, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России», открытых на имя ФИО3 счет № 085,36 руб., счет № 945,72 руб.; право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Истец ФИО1, представители ответчиков администрации г. Липецка, Управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО11, Сбербанк России, ФИО12, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6, исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО3

Земельный участок площадью 1 550 кв.м. с кадастровым номером 48:20:0021630, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.07.2009г. № принадлежит на праве собственности и жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на данном земельном участке.

Из материалов дела и объяснений представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6 следует, что наследодателем ФИО3 самовольно, без получения соответствующего разрешения была возведена пристройка лит. А2 к жилому дому.

Из инвентаризационного дела инв.№ Ж 02-1, технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом состоит из: жилого дома Лит.А, жилой пристройки Лит.А1, жилой пристройки Лит.А2, гаража Г, гаража Г2, сливной ямы II, забора I. <адрес> жилого <адрес>,6 кв.м. из них жилая 38,7 кв.м., подсобная 56,9 кв.м. Лит.А2 выстроен самовольно в 2011 году.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца о том, что спорный жилой дом с учетом произведенной реконструкции соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав других лиц, подтверждаются материалами дела.

Так, суду представлена оценка технического состояния жилого дома, выполненное ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», согласно которому выполненные перепланировка и переустройство жилого дома Лит. А и жилой пристройки Лит.А1 не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Жилая пристройка Лит.А2 выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами. В целом, техническое состояние жилого дома с пристройками удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения отдела надзорной деятельности по городу Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Земельный участок, на котором находится спорное домовладение, принадлежал ФИО13 на праве собственности.

Доказательств того, что самовольная постройка произведена иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Согласно ситуационному плану объекта ИЖС, входящему в восстав технического паспорта, спорный объект Лит.А2 расположен с нарушением минимального отступа от границы соседнего участка, находится на смежной границе с земельный участком № по <адрес>.

Вместе с тем, привлеченная к участию в деле правообладатель смежного земельного участка и домовладения по адресу: <адрес> ФИО12 в судебное заседание не явилась, своих возражений против иска не представила.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что домовладение может быть сохранено в реконструированном состоянии. И у ФИО3 при жизни возникло право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, то есть с учетом жилой пристройки Лит.А2.

Из ответа Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец ФИО1 принимала меры по вводу в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, а именно, она обращалась с соответствующим заявлением в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, но ею был получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома.

Реконструкция домовладения выполнена в границах земельного участка, целевое использование не нарушено. Претензий со стороны собственников смежных домовладений по границам земельного участка и пользованию домом не имеется.

Помимо этого, как усматривается из материалов дела, под спорный дом, расположенный по адресу: <адрес> при оформлении его купли-продажи приказом директором совхоза «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ годы № был выделен земельный участок в размере 0,01 га ФИО14

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 после смерти ФИО14 приняла оставшееся после него наследство.

Таким образом, у ФИО3 при жизни возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1550 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2017г.

Кроме того, на основании сберегательных книжек на имя ФИО3 открыты счет № и счет №.

По сообщению ПАО Сбербанк России на день смерти на имя ФИО3 в данной кредитной организации в Липецком отделении № открыты: вклад ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный плюс счет № с остатком денежных средств в сумме 427085, 36 руб., а также 04ДД.ММ.ГГГГ. счет № с остатком денежных средств в сумме 245945,72 руб.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО15, что подтверждается свидетельством о смерти серия II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО17, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Ассоциации «Липецкая областная нотариальная палата» наследственного дела к имуществу умершей ФИО3 не заводилось.

Однако наследник умершей ФИО3 истец ФИО1 фактически приняла наследство, поскольку постоянно проживала с ФИО3, заботилась о ней. Истец приняла наследство в установленный законом срок, что выразилось в том, что ФИО1 вместе со своей семьей проживает в указанном жилом доме, оставшиеся вещи умершей, находящиеся в доме, в которой проживала умершая, принадлежащей истцу на праве собственности, перешли в распоряжение истца.

В ходе рассмотре6ния дела в судебном заседании 01.02.2018г. были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10, которые объяснили, что ФИО16 (ФИО18) В.М. и ФИО17 родные сестры. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8, а ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО16 (ФИО18) В.М. У ФИО2 имеется двое сыновей, которые проживают на Украине., однако адрес их проживания никому не известен. На протяжении многих лет сыновья не приезжали в гости к матери, денежные переводы не перечисляли, гостинцев не передавали, здоровьем матери не интересовались, на похороны матери не приезжали, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались. ФИО3 имела психическое заболевание и не отдавала отчет своим действиям, поэтому с ней проживала ФИО1, которая заботилась о ней. После смерти ФИО3 похороны организовала ФИО1 После смерти ФИО3 семья истца осталась проживать по адресу: <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

Суду в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца; ответчики, третьи лица не просили суд о содействии в истребовании и сборе доказательств в возражение иска.

Наличия притязаний со стороны каких-либо лиц на обязательную долю в наследстве умершей ФИО3 не установлено.

Коль скоро ФИО1 является наследником умершей ФИО3, фактически приняла наследство умершей ФИО3, иные наследники в наследство не вступили, против иска не возражали, с учетом вышеизложенного суд находит иск ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд признает за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого дома Лит.А, жилой пристройки Лит.А1, жилой пристройки Лит.А2, гаража Г, гаража Г2, сливной ямы II, забора I, общей площадью 95,6 кв.м. из них жилая 38,7 кв.м., подсобная 56,9 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также на денежные средства, находящиеся на счетах № с остатком денежных средств в сумме 427085, 36 руб., № с остатком денежных средств в сумме 245945,72 руб., открытых в ПАО Сбербанк России на имя ФИО3 со всеми причитающимися процентами и компенсациями.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на:

жилой дом, в реконструированном, переустроенном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого дома Лит.А, жилой пристройки Лит.А1, жилой пристройки Лит.А2, гаража Г, гаража Г2, сливной ямы II, забора I, общей площадью 95,6 кв.м. из них жилая 38,7 кв.м., подсобная 56,9 кв.м.;

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>а

денежные средства, находящиеся на счетах №.8ДД.ММ.ГГГГ.3411243 с остатком денежных средств в сумме 427085, 36 руб., № с остатком денежных средств в сумме 245945,72 руб., открытых в Липецком отделении № ПАО Сбербанк России на имя ФИО3, со всеми причитающимися процентами и компенсациями.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) О.А. Чуносова

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2018 года.



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Чуносова О.А. (судья) (подробнее)