Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-352/2020 М-352/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-320/2020

Дело № 2-320/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 24 сентября 2020 года

Судья Промышленновского районного суда <.....> Птушко С.В., при секретаре Сурайкиной Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Промышленновского муниципального округа <.....> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в Промышленновский районный суд <.....> с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Промышленновского муниципального округа <.....> о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования истица мотивировала следующим.

Согласно решению ФИО2 сельского С. народных депутатов от <.....> №........, ФИО1, был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью №........м., расположенный по адресу: №........ <.....>, для ведения приусадебного хозяйства и жилищного строительства части дома. Указанный земельный участок относится к категории -земли населенных пунктов. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Решения ФИО2 сельского С. народных депутатов от <.....> №........ и Выпиской из похозяйственной книги от <.....>.

Истицей было зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <.....>

В №........ году на земельном участке истица построила жилой дом, площадью №......... Поскольку жилой дом был Построен до вступления в действие Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 №73-Ф3, разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на тот момент не требовалось.

Поскольку жилой дом правомерно возведен на земельном участке, предназначенном для этих целей (категория земель - земли населенных пунктов), на момент возведения разрешений на строительство не требовалось, то каких-либо нарушений закона или иных правовых актов, действовавших на момент возведения объекта индивидуального жилищного строительства, не было.

Решение суда необходимо для постановки жилого дома на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <.....>, №........

В судебное заседание истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, согласно письменного заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика КУМИ администрации Промышленновского муниципального района - председатель комитета ФИО3 в судебное заседание не явилась. Согласно поступившего в суд письменного заявления, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ, не возражала против удовлетворения искового заявления. Сообщила, что в реестре муниципальной собственности данный объект недвижимости не значится.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ гражданину предоставлена возможность обращения в суд с иском о признании права собственности, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Права на недвижимость подлежат обязательной государственной регистрации в случаях: 1) если были приобретены после 31 января 1998 г.; 2) если владелец недвижимости собирается совершить сделку, подлежащую государственной регистрации.

В силу положений 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения ФИО2 сельского С. народных депутатов от <.....> №........, ФИО1, был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью №.........м., расположенный по адресу: <.....>, <.....>, для ведения приусадебного хозяйства и жилищного строительства части дома.

Указанный земельный участок относится к категории -земли населенных пунктов. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Решения ФИО2 сельского С. народных депутатов от <.....> №........ и Выпиской из похозяйственной книги от <.....> (л.д. 11,13, 15).

Право собственности истицы на земельный участок по <.....> было зарегистрировано на основании указанных документов <.....>, номер государственной регистрации права №........, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <.....> (л.д. 6-7).

В <.....> году на указанном земельном участке истица построила жилой дом, площадью №........

Согласно техническому паспорту, подготовленному ГП <.....> «Центр технической инвентаризации» Филиал №........ БТИ <.....> от <.....>, построенное истицей здание – одноэтажный жилой дом, общей площадью №........ жилой площадью №......... (л.д. 16-29).

Суд установил, что жилой дом, был самовольно построен истицей до вступления в действие Градостроительного кодекса РФ от <.....> №........-Ф3, без разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В настоящее время истице необходимо зарегистрировать свое право собственности на жилой дом, являющийся самовольно возведенной постройкой.

Из ответа начальника Отдела по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального района <.....> от <.....> следует, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, действующим с 1998 по 2004 годы, разрешение на строительство выдавалось на все объекты капитального строительства, в том числе для индивидуальных жилых домов. До вступления в действие Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 № 73 –ФЗ, понятие «Разрешение на строительство индивидуального жилого дома» в законодательстве не предусматривалось. №........ разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: №........

Заключением Отдела по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального округа <.....> от <.....> подтверждается соответствие построенного объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <.....>, <.....>, обозначенный литерой «А» в техническом паспорте от <.....>, выполненном филиалом №........ БТИ <.....>), требованиям технического регламента. Жилой дом построен в соответствии со «СП 2.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно –коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 1034/пр).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, и не оспорены стороной ответчика.

Заключение Отдела по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального округа <.....> от <.....> суд оценивает, наряду с другими представленными доказательствами, как относимое, допустимое и достоверное доказательство по делу, подтверждающее соблюдение истцом требований по безопасности возведённого им спорного объекта капитального строительства – жилого дома по <.....>: <.....>, <.....>

Суд, изучив все представленные по делу доказательства, считает установленным, что самовольно возведенный истцом в <.....> жилой дом, расположенный по адресу: <.....>, <.....> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом находится в собственности истца, никто другой на спорное имущество не претендовал и не претендует, истец доказал приобретение права на указанное выше спорное имущество на основании закона, а отсутствие государственной регистрации права собственности на указанное спорное имущество ограничивает права истца по распоряжению этим имуществом.

Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество, и сделок с ним проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к КУМИ Администрации Промышленновского муниципального округа <.....> о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <.....> №........, уроженкой <.....>, право собственности на самовольную постройку - жилой дом (здание) –общей площадью <.....> расположенный на земельном участке с кадастровым №........ <.....>:№........ площадью №........ по адресу: <.....>, <.....>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, с подачей жалобы через Промышленновский районный суд <.....>, в течение одного месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое будет изготовлено <.....>.

Судья С.В. Птушко