Постановление № 5-84/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-84/2024

№ 5-84/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

12 апреля 2024 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Е.Е. Шишкина, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей гражданство <>, русским языком владеющей, не замужней, детей не имеющей, не работающей, пребывающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н ОВ И Л:

11 апреля 2024 года в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением начальника отделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 23 марта 2024 года, повторно нарушила правила передвижения и порядка выбора места пребывания на территории Российской Федерации, а именно незаконно, без специального разрешения 11 апреля 2024 года в 10 часов 15 минут находилась на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, раскаялась.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу вину последней в совершении административного правонарушения доказанной и подтверждающейся следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 001614 от 11 апреля 2024 года, составленным начальником ОВМ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2, из которого следует, что 11 апреля 2024 года в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением начальника отделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 23 марта 2024 года, повторно нарушила правила передвижения и порядка выбора места пребывания на территории Российской Федерации, а именно незаконно, без специального разрешения 11 апреля 2024 года в 10 часов 15 минут находилась на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области (л.д.2).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется ее подпись, копия протокола вручена последней в установленном законом порядке.

- рапортом командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5 от 11 апреля 2024 года о выявлении гражданки ФИО1 на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области, которая не имела специального разрешения на пребывание на указанной территории (л.д.3);

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что 11 апреля 2024 года в 08 часов 00 минут она приехала в п. Метлино из г. Челябинска к родственникам, хотела забрать крестника из школы; близких родственников не территории РФ не имеет (л.д.15);

- постановлением начальника отделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 23 марта 2024 года (вступившим в законную силу 03 апреля 2024 года) по делу об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 привлечена к административном ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.8).

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 года N 754. Данным постановлением к таким территориям отнесены территории закрытых административно-территориальных образований.

Город Озерск отнесен к закрытому административно-территориальному образованию, куда также входит и территория п. Метлино.

При этом, повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Ранее постановлением начальника отделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 23 марта 2024 года ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области без специального разрешения.

Тем самым суд считает установленным, что ФИО1, являясь гражданкой Казахстана, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При данных обстоятельствах и учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя ФИО1, которая не имеет собственных средств на проживание, не имеет близких родственников из числа граждан Российской Федерации, учитывая цели административного наказания, и то, как административное наказание повлияет на жизнь лица, привлекаемого к административной ответственности, и на условия жизни его семьи, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному взысканию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что собственных средств для выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 не имеет, равно как не имеет и регистрации по временному месту пребывания, о чем она пояснила суду, суд считает необходимым назначить ей принудительное выдворение с предварительным помещением ее до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№
ИНН <***>

КПП 745301001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016900 в отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области

Кор./сч.: 40102810645370000062

БИК 017501500

ОКТМО 75743000

КБК 18811601181019000140

Наименование платежа: Штраф

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа, в предусмотренный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Е.Е. Шишкина