Решение № 2-598/2023 2-598/2023~М-568/2023 М-568/2023 от 25 сентября 2023 г. по делу № 2-598/2023

Дело № 2-598/2023

УИД 52RS0028-01-2023-000750-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 25 сентября 2023 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по нему, мотивируя тем, что между администрацией города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка (кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - ведение огородничества). Срок аренды земельного участка договором установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указал, что с целью расторжения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией города Володарска Володарского района Нижегородской области в адрес ФИО1 направлено уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об окончании срока действия договора аренды, с приложением соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи земельного участка. Данное уведомление ответчиком оставлено без удовлетворения.

Также истец указал, что договор аренды считается заключенным с ФИО1 на неопределенный срок.

Истец указал, что ответчик отказывается добровольно вносить арендные платежи. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленного ей земельного участка, задолженность ответчика перед истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

Истец также указал, что администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации города Володарск Володарского муниципального района Нижегородской области, в соответствии с Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 54-З «О преобразовании муниципальных образований Володарского муниципального района Нижегородской области», Решением Совета депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области от 29.09.2022 №19, №24.

Все права и обязанности администраций городских, сельских поселений Володарского муниципального района, в том числе и администрации города Володарск перешли к правопреемнику Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области.

В связи с изложенным, истец просил суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка (кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование - ведение огородничества) заключенного между администрацией города Володарска Володарского района Нижегородской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области (<данные изъяты> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

В последующем истец уточнил заявленные исковые требования в связи с тем, что ответчиком в августе 2023 года произведена оплата платежей за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка (кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <...> участок 12а, разрешенное использование - ведение огородничества) заключенного между администрацией города Володарска Володарского района Нижегородской области и ФИО1.

Истец Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области в лице представителя ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, указав, что договор был заключен на определенный срок, данный договор не может быть пролонгирован. Ответчику по окончанию срока действия договора было направлено уведомление о расторжении договора, но ответа на указанное уведомление в администрацию не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просит отказать в их удовлетворении, указала, что ранее договор, заключенный с ФИО1 и Администрацией г.Володарска Володарского района Нижегородской области пролонгировался, полагает, что в настоящее время договор заключен на неопределенный срок, арендные платежи ею вносятся регулярно, задолженность по платежам погашена.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов указаны в ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях предоставления: земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации); земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. п. 32 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Володарска Володарского района Нижегородской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого на основании Постановления администрации г.Володарска Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении нового договора аренды земельного участка с ФИО1», арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты>0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – ведение огородничества, сроком на три года.

В соответствии с п.2.1. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды участка исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2.3. арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.2. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 20 числа текущего месяца. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет администрации г.Володарска.

Пунктом 2.4. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что договор считается прекращенным со дня, следующего за датой, указанной в п.2.1. договора, если за 60 календарных дней до истечения срока действия договора одна из сторон направила другой стороне уведомление об отказе от продления договора. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий.

В соответствии с п.3.1.4. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае нарушения арендатором условий договора и требований законодательства РФ, направив не менее, чем за 60 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

Согласно п.6.3. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях:

- когда арендатор более двух раз подряд по истечению установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

- нарушения земельного законодательства;

- принятия решения органом местного самоуправления о необходимости изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- использование участка с существенными нарушениями условий договора или его целевого назначения;

- умышленного или неосторожного ухудшения арендатором состояния участка, с направлением арендатору уведомления о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение огородничества, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО1 в аренду, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (Приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в органах Росреестра.

Администрацией г.Володарска Володарского района Нижегородской области в лице и.о. главы администрации К.В.Н. в адрес ФИО1 было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направляются соглашение о расторжении договора аренды и акт приема передачи земельного участка в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация г.Володарска просила ФИО1 подписать данные документы и вернуть их в адрес администрации.

На основании Закона Нижегородской области от 04.05.2022 № 54-З «О преобразовании муниципальных образований Володарского муниципального района Нижегородской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.04.2022 N 269-VII) муниципальные образования - городские поселения город Володарск, рабочий поселок Ильиногорск, рабочий поселок Решетиха, рабочий поселок Смолино, рабочий поселок Фролищи, рабочий поселок Центральный, рабочий поселок Юганец, сельские поселения Золинский сельсовет, Ильинский сельсовет, сельсовет ФИО3, Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области преобразованы в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Володарского муниципального района Нижегородской области. Вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование наделить статусом муниципального округа с наименованием - Володарский муниципальный округ Нижегородской области.

Решением №19 от 29.09.2022 «О правопреемстве Володарского муниципального округа Нижегородской области», принятым Советом депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области, Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, администрации городского поселения город Володарск, администрации городского поселения рабочий поселок Ильиногорск, администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха, администрации городского поселения рабочий поселок Смолино, администрации городского поселения рабочий поселок Фролищи, администрации городского поселения рабочий поселок Центральный, администрации городского поселения рабочий поселок Юганец, администрации Золинского сельсовета, администрации Ильинского сельсовета, администрации сельсовета ФИО3, администрации Мулинского сельсовета.

Решением №24 от 29.09.2022 Совет депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области постановлено переименовать администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области в администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области, реорганизовать администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области, расположенную по адресу: 606070, <...> (ОГРН <***>) путем присоединения к ней администрации городского поселения город Володарск, администрации городского поселения рабочий поселок Ильиногорск, администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха, администрации городского поселения рабочий поселок Смолино, Фролищенской поселковой администрации, Центральной поселковой администрации, администрации городского поселения рабочий поселок Юганец, администрации Золинского сельсовета, администрации Ильинского сельсовета, администрации сельсовета ФИО3, Мулинской сельской администрации.

Решением № 41 от 20 октября 2022 года Совета депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области утверждено Положение об Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области.

Таким образом, все права и обязанности Администрации г.Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области перешли к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в порядке универсального правопреемства.

В силу ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в п. 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в аб. 2 пп. 1 п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса, не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Исходя из того, что стороны при заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ достигли соглашения по всем существенным условиям договора аренды, что ФИО1 до окончания действия договора аренды не обращалась к арендодателю с заявлением о заключении с ней нового договора аренды, учитывая направление Администрацией в адрес ответчика соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи земельного участка, а также того факта, что дополнительное соглашение сторонами не было заключено, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению.

В связи с изложенным, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Володарска Володарского района Нижегородской области и ФИО1 <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 25 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года