Решение № 2-2534/2018 2-60/2019 2-60/2019(2-2534/2018;)~М-2304/2018 М-2304/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2534/2018

Дело № 2-60/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 30 января 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и представителя ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску и представителя истца по встречному иску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконными действий по начислению задолженности за газ, обязании аннулировать задолженность и произведении перерасчета, возобновлении подачи газа и встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО8, ФИО4 о взыскании убытков,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в Абинский районный суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» незаконными, а проверку от 08.09.2018 г., произведенную по адресу: <адрес> недействительной, признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности по вышеуказанному адресу за несанкционированный отбор газа в размере 1 692 567 руб. 74 коп., признать незаконными действия ответчика по безосновательному отключению домовладения по <адрес> от сетей газоснабжения, обязать ответчика аннулировать задолженность в размере 1 692 567 руб. 74 коп. и произвести перерасчет оплаты за потребленный газ, согласно показаниям прибора учета 82275 куб.м., обязать ответчика возобновить подачу природного газа по вышеуказанному адресу, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края, в том числе поставляет газ в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по данному адресу, на основании заключенного договора газоснабжения природным газом № от 08.02.2013г. является истец ФИО3 08.09.2018 г. в принадлежащем ему домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, явились неустановленные лица, которые представились сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Данные лица сообщили что явились в адрес абонента, с целью контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа. По окончанию осмотра газоиспользующего оборудования сотрудники, с их слов выявили нарушения, и приняли безосновательное решение установки на кран ввода «Замок - Краб», препятствующий подаче газа в домовладение, о чем составлены акты: акт № лицевой счет № о приостановлении подачи газа (датированный 08.09.2018г.) акт № контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа (датированный 10.09.2018г.). На момент проверки истец в домовладении отсутствовал, акт подписан его супругой, которая не имеет не специальных познаний в технике, и не является абонентом. Ранее уведомлений о предстоящей проверке они не получали. Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» умышленно в нарушение норм действующего законодательства, незаконно произвели проверку, не составив должным образом не единого документа, также в связи с отключением подачи газа лишив его, а также членов его семьи возможности полноценного проживания в домовладении отапливая его природным газом, за который он производил ежемесячную оплату без каких -либо пропусков. Акт № обследования (проверки) домовладения абонента от 08.09.2018 г. не содержит ссылок на фото и/или видеосъёмку, отсутствует схема несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, отсутствует описание. Акт составлен без участия самого абонента, а также без согласования с ним возможного присутствия уполномоченного на то представителя. В акте проверки не указаны паспортные данные ФИО4 в присутствии которого проводилась проверка, следовательно, сотрудники даже не проверяли, является ли она жильцом этого дома или нет. «Тандыр» использовался исключительно для семейных (личных) нужд, и отапливается за счет нагревательных элементов, потребляющих в своей работе электрическую энергию, и лишь в крайне редких случаях (при отсутствии электроэнергии) подключался к газовому баллону с сжиженным газом, что свидетельствует о наличии баллона в подсобном помещении, а также проложенному газовому (кислородному) шлангу к нему. 14.09.2018г. ответчик направил в адрес истца уведомление о необходимости погашения задолженности (исх.№ от 14.09.2018) в размере 1 692 567 руб. 74 коп., не предоставив не самого расчета задолженности данного начисления, не схемы несанкционированного подключения. Более того по состоянию на 23.10.2018г. также и не составлен и акт о несанкционированном подключении (вмешательстве) к сетям газоснабжения, о чем также должен быть незамедлительно уведомлен абонент. Ответчик своими действиями причинил истцу моральный вред, который выражается в невозможности в зимний период времени пользоваться газом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО3, просила отказать. Пояснила, что 08.09.2018 г. в адрес администрации ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» поступило устное заявление от граждан о том, что в домовладении № по <адрес> осуществляется торговля продуктами питания с использование самодельного оборудования: тандыр и гриль для шаурмы. Согласно выписке из ЕГРИП от 13.12.2018 г. ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность: розничную торговлю хлебобулочными изделиями, в том числе лавашами и шаурмой. Данный вид продукции изготавливается на специальном оборудовании, которое может быть подключено к газораспределительной сети только по разрешению уполномоченных органов. Письменной заявки от ФИО3 не поступало. Несоблюдение правил безопасности при производстве работ по врезке в газопровод, переустройство и эксплуатация газоиспользующего оборудования, не соответствующего установленным требованиям создают угрозу жизни и здоровья не только самому нарушителю и его семье, но и окружающим, так как могут привести к взрыву газа. Пострадавшими окажутся и добросовестные потребители: или от возможной аварии, или просто от нехватки газа, так как пропускную способность трубы изменить невозможно: на какой объем газа она рассчитана – такой потребители и получат. А появление незаконно подключившихся к газовой трубе реально снижает тот объем, который должен получить добросовестный потребитель. Более того, рядом с домовладением ФИО3 находится социальный объект – детский сад.

По этим основаниям 08.09.2018 г. в связи с угрозой возникновения аварии специалисты специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание внутридомового газового оборудования – филиала №12 Абинского района АО «Газпром газораспределение Краснодар» и участка в Абинском районе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» прибыли в адрес ФИО3, по которому осуществляется предпринимательская деятельность, и выявили факт неучтенного потребления газа путем вмешательства в работу учета газа в виде несанкционированного подключения следующего оборудования: установлено ПГ-5; в хозяйственном помещении имеется тандыр, в котором находится труба ? длиной 2 метра, подключенная через тройник от ПГ-5, прибор учета газа на минимальный расход газа не реагирует. Под навесом имеется свободный опуск. Имеется гриль для приготовления шаурмы, который подключен к плите ПГ-5 через тройник. О данном нарушении был составлен акт № от 08.09.2018 г. и произведена фотосъемка, подача газа приостановлена. В данном случае уведомление истца о проведении проверки не требуется. Кроме того, прибыв по адресу истца, сотрудников ответчика и филиала №12 Абинского района АО «Газпром газораспределение Краснодар» встретила и добровольно разрешила доступ в помещение, в котором находилось газоиспользующее оборудование супруга истца. После проверки оборудования и осуществления фотосъемки по факту нарушения был составлен акт.

На основании заключения от 08.09.2018 г. филиала №12 Абинского района АО «Газпром газораспределение Краснодар» 10.09.2018 г. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» совместно с представителем эксплуатирующей организации на законных основаниях произвели контрольную проверку, повторно зафиксировали факт несанкционированной установки оборудования без разрешения специализированной организации. По данному факту были составлены акты. Акты подписаны супругой ФИО3 - ФИО4

Утверждение истца о том, что тандыр использовался исключительно для семейных нужд, отапливался электричеством в редких случаях подключался к газовому баллону не соответствует действительности, т.к. истец осуществляет предпринимательскую деятельность, используя при этом самодельное газоиспользующее оборудование, при этом специалистами ответчика и АО «Газпром газораспределение Краснодар» зафиксировано и отражено в вышеперечисленных актах, что присоединение выполнено на резиновых шлангах через тройники именно к внутридомовому газовому проводу.

Расчет стоимости причиненного ущерба произведен на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 и Методических рекомендации расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произведен расчет причиненного ущерба от несанкционированного подключения.

14.09.2018 г. в адрес абонента направлено уведомление о погашение задолженности в добровольном порядке.

Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заявлен встречный иск к ФИО3 и ФИО4 о возмещении убытков, в котором ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» просит взыскать с ФИО3 убытки в размере 381 935 руб. 86 коп. и госпошлину в сумме 5 491 руб. 36 коп., с ФИО4 – 381 935 руб. 86 коп. и госпошлину в сумме 5 491 руб. 36 коп. Свои исковые требования мотивирует тем, что между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО3 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения №7233 от 08.02.2013 г., лицевой счет №, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» поставляет газ через присоединительную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное по адресу: <адрес>. Ответчики являются собственниками по ? доли домовладения по вышеуказанному адресу. В соответствии с договором поставки газа у ФИО3 в домовладении установлено следующее оборудование: плита газовая ПГ-4 в количестве 1 штуки; котел газовый АОГВ 23,2 в количестве одной штуки, счетчик газовый СГМН-1G6 в количестве 1 штуки. В связи с угрозой возникновения аварии 08.09.2018 г. специалисты специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание внутридомового газового оборудования – филиала №12 Абинского района АО «Газпром газораспределение Краснодар» и участка в Абинском районе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» прибыли в адрес ответчика, по которому осуществляется предпринимательская деятельность и выявили факт неучтенного потребления газа путем вмешательства в работу учета газа в виде несанкционированного подключения следующего оборудования: установлено ПГ-5; в хозяйственном помещении имеется Тандыр, в котором находится труда ? длиной 2 метра, подключенная через тройник от ПГ-5; прибор учета газа на минимальный расход газа не реагирует. Под навесом имеется свободный опуск. Имеется гриль для приготовления шаурмы, который подключен к плите ПГ-5 через тройник. О данном нарушении был составлен акт от 08.09.2018 г. и произведена фотосъемка, подача газа приостановлена. По результатам проверки были составлены акты. Ответчик своими действиями нарушил требования норм действующего законодательства, тем самым причинил материальный ущерб истцу. Расчет стоимости причиненного ущерба произведен на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 и Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 18.12.2015 г. №975.

Согласно первоначальному расчету размер ущерба составил 1 692 567 руб. 74 коп. 14.09.2018 г. в адрес ответчика направлено уведомление о погашении задолженности в добровольном порядке, до настоящего времени ущерб не возмещен. На момент подачи иска, с учетом произведенной корректировки первоначального расчета, размер ущерба составил 763 871 руб. 73 коп.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения встречного иска, просил отказать. Пояснил, что аппарат по приготовлению шаурмы, а также печь «тандыр» рассчитаны на работу как на сжиженном баллоном газе, так и на природном сетевом газе. Печь «тандыр» подключалась к газовому баллону, содержащему в себе сжиженный газ (пропан/бутан), но не к сети газоснабжения. В ходе контрольной проверки параметров лицевого счета 10.09.2018 г. контролером П.С.А. был также установлен факт якобы несанкционированного подключения в ходе осуществления проверки. Контролер произвёл проверку работоспособности прибора учета, по результатам проверки контролер выявил нарушения в виде не реагирования прибора учета на минимальный расход газа, о чем составлена резолюция на обороте акта. Контролер П.С.А. производил проверку прибора учета присоединенному к обесточенной от подачи газа магистрали. Согласно представленным документам, у абонента по адресу: <адрес> установлен газовый счетчик СГМН-1 G-6, согласно техническим характеристикам которого, максимальный фиксируемый расход составляет 10 кубометров в час. Исходя из формулы: А х В х С = D (где А – это максимальный фиксируемый расход; В – постоянная величина – 24 (24 часа в сутках), С – количество календарных дней (в среднем 30), D – полученный результат. 10 х 24 х 30 = 7200 куб.м. – это результат который счетчик бы фиксировал в максимальной пиковой нагрузке. 7 200 х 6,22 руб. (стоимость газа на момент выявления) = 44 784 руб. – минимальная сумма начисления по пиковой нагрузке в случае несанкционированного подключения. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при выявлении факта о несанкционированном подключении, не были привлечены сотрудники полиции.

Ответчик по встречному иску ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В поступивших возражениях просила в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3, против удовлетворения встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по встречному иску ФИО4 и представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Краснодар».

Специалист Б.А.Л., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работает инженером по метрологии 2 категории в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе. Расчет ущерба составлялся по методике. При произведении расчета берется диаметр газопровода, паспортные данные оборудования. К печи «тандыр» подходил резиновый шланг диаметром примерно 25 мм. Разница в произведенных расчетах произошла из-за того, что было два возможных места подключения от плиты и от входного крана. Сколько берет тандыр установить невозможно, поскольку на него нет никаких документов. Если бы устройство было заводским, у него был бы паспорт, в котором указывается мощность. Шланг был примерно длиной 30 метров. Газового баллона не было. Когда он прибыл второй раз по адресу: <адрес> дня через 2-3 после первого посещения тандыр был подключен к электричеству. Мощность газоиспользующего оборудования была установлена согласно методическим рекомендациям расчета от несанкционированного подключения к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа.

Свидетель Х.А.С. допрошенная в судебном заседании, пояснила, что 08.09.2018 г. к ним пришли несколько человек – сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», осуществили проверку и отключили газ. Сотрудники зашли с ее разрешения. Тандыр используется для приготовления хлеба, мяса, птицы, в коммерческих целях не используется.

Свидетель С.А.П., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работает слесарем в АО «Газпром газораспределение Краснодар». В его обязанности входит выявление нарушений по технике безопасности, отключение подачи газа, опломбирование, составление актов на отключение. ДД.ММ.ГГГГ им был составлен акт о приостановлении подачи газа по адресу: <адрес>. По указанному адресу им вместе с контролером ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» проводилась проверка. Контролер зашла в пекарню, которая находилась рядом с домом попросила пригласить хозяина. ФИО6 пришел. Во дворе обнаружили опуск под плиту, шел шланг метров 20-25. Шланг шел к тандыру. ФИО6 сказал, что все законно через счетчик. Акт был составлен в присутствии хозяина, но подписывать акт он отказался. С ним также был мастер Д.В,И. ФИО6 их торопил, говорил, что ему надо уезжать.

Свидетель З.Г.А., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она работает контролером в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Поступило задание проверить наличие несанкционированного подключения по <адрес>. Они приехали, дом был закрыт, зайдя в кафе они попросили позвать хозяина дома. Вышел мужчина, она объяснила, что они приехали проверить оборудование, счетчики. Он разрешил посмотреть, она все сфотографировала. Она сразу обратила внимание, что через двор проходил шланг. На выходе счетчика была приварена труба, которая проходила через стенку. Так как не смогли разобраться вызвали еще одного котролера и слесаря. Шли вдоль шланга, шланг привел в магазин, который был вместе с кафе, где продавали лепешки. В производственное помещение ее не пустили. Позвонив мастеру, она узнала, что по данному адресу имеется задолженность по оплате за газ. Опуск был после счетчика, но счетчик не работал, не фиксировал газ. У ФИО3 было несколько нарушений тандыр подключен, счетчик не работал, имеется долг по оплате, у счетчика не было пломбы ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Свидетель П.С.А., допрошенный в судебном заседании, пояснил что работает контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». 10.09.2018 г. ему поступило указание от мастера участка провести проверку параметров лицевого счета по <адрес>. Ему было известно, что дом был отключен от газа путем блокировки. Ему выдали ключи для подключения. Когда он приехал по указанному адресу, там были сотрудники АО «Газпром газораспределение Краснодар» Ц и Д. В присутствии супруги хозяина дома был проверен прибор учета газа. Им производилась отсечка времени, то есть за 14 секунд прибор должен был показать 0,001, но счетчик на минимальный расход газа не реагировал. После этого, он закрыл газ, поставил блокирующее устройство. От газовой трубы через тройник был подключен тандыр, внизу труба с отверстиями, она была подключена к внутридомовому газопроводу. Шланг был подключен к опуску. На счетчике отсутствовала ленточная пломба, которая может повлиять на размер расхода газа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Х.Г.А. и удовлетворении встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными прибора учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549.

Как следует из представленных суду документов Х.Г.Э. и ФИО4 являются собственниками по ? доли каждый жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО3 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения № от 08.02.2013 г., лицевой счет №, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» поставляет абоненту газ через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное по адресу: <адрес>.

Как следует из договора поставки у ФИО3 в домовладении установлено следующее оборудование: плита газовая ПГ-4 в количестве 1 штуки, котел газовый: АОГВ 23,2 в количестве 1 штуки; счетчик газовый СГМН-1 G6 в количестве 1 штуки.

Начальнику участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в Абинском районе направлено из филиала №12 АО «Газпром газораспределение Краснодар» экспертное заключение от 08.09.2018 г. из которого следует, что при обследовании домовладения по адресу: <адрес> участка по работе с потребителями газа обнаружено несанкционированное присоединение незаконно установленного газового оборудования к внутридомовому газопроводу, именно: ПГ-5, конвекторная горелка, горелка изготовленная кустарным способом. Данное оборудование установлено владельцами самовольно, без проектного решения, не имеет паспортов, сертификатов соответствия качества. Присоединение выполнено на резиновых шлангах, через тройник, что является грубейшим нарушением техники безопасности и может привести к повреждению материальных ценностей и гибели людей. В связи с изложенным необходимо отключить данное домовладение от системы газоснабжения, до приведения ее в соответствие с проектным решением. Указанное заключение также подтверждается представленными фотоматериалами.

Как следует из акта № от 08.09.2018 г. приостановлена подача газа по адресу: <адрес>. В акте указано, что через шланг отапливают тандыр.

Согласно акту № контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа от 10.09.2018 г., составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» П.С.А., по адресу: <адрес> абонент ФИО3 выявлено несанкционированная установка ПГ-5. В хозпомещении имеется тандыр, в котором находится труба ? длиной 2 метра, которая был подключена через тройник от ПГ-5. Прибор учета газа на минимальный расход газа не реагирует. Под навесом во дворе домовладения имеется свободный опуск. Документация на газофицирование дома не представлена. Имеется гриль для приготовления шаурмы, который подключен к газовой плите ПГ-5 через тройник. Данный акт подписан ФИО4

Доводы ФИО4 о том, что акт подписан его супругой ФИО4, которая не является абонентом не могут служить основанием для признания акта проверки недействительным, поскольку ФИО4 является собственником ? доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Отсутствие схемы несанкционированного подключения при составлении акта не свидетельствует о его незаконности, поскольку факт несанкционированного подключения зафиксирован фотосъемкой, что также допускалось действующим законодательством на момент осуществления проверки.

Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» инженером метрологом 2 категории Б.А.Л. выявлено несанкционированное подключение к сетям газораспределения по адресу: <адрес> о чем 10.09.2018 г. составлен акт №1.

10.09.2018 г. слесарем АО «Газпром газораспределение Краснодар» отключено газоиспользующее оборудование – отключен и опломбирован опуск пломбой под навесом ПГ-4, которому было подключено следующее газовое оборудование: ПГ-5, конвекторная горелка для изготовления шаурмы, самодельная горелка из железной (стальной) трубы диаметром ? с отверстиями длиной 2 м. Акт подписан ФИО4

В соответствии с п.35 Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, не санкционировано подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую и ли в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, а также производить срыв пломб.

В соответствии с п.22 Приказа Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 г. №239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации» переустройство внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией на основании письменной заявки потребителя услуг.

Как установлено в судебном заседании письменной заявки от ФИО3 на переустановку оборудования, не поступало.

В судебном заседании установлен факт несанкционированного подключения газового оборудования ФИО3

Согласно подпункту «е» п.77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.2013 г., в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Согласно подпункту «в» п.78 вышеуказанных Правил исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Согласно пункту 47 Правил и подпункту «в» п.6.3 договора поставки подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случае, если техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования создает угрозу возникновения аварии.

Доводы истца по первоначальному иску о том, что в нарушение п.5.3. и п.5.4 договора поставки поставщик не уведомил абонента о проведении проверки также не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку п.77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.2013 г. предусмотрены случаи, когда проводится проверка без предварительного уведомления абонента.

Доводы представителя ФИО3 о том, что тандыр подключался к газовому баллону с сжиженным газом не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, напротив в судебном заедании было установлено, что присоединение тандыра было выполнено на резиновых шлангах через тройник к внутридомовому газопроводу.

Таким образом, доводы ФИО3, о незаконном отключении поставки газа в его дом, суд находит несостоятельными, поскольку у ответчика имелись законные основания для отключения газа, также не имеется оснований для перерасчета задолженности по оплате за газ.

Расчет стоимости ущерба ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произведен на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 и Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 18.12.2015 г. №975), согласно которым доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующему месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Первоначально сумма задолженности по расчету составляла 1 692 567 руб. 74 коп.

14.09.2018 г. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направило в адрес ФИО3 уведомление о погашении задолженности. Уведомление получено абонентом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений 24.09.2018 г.

Специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произведен расчет согласно которому стоимость отобранного газа вследствие несанкционированного подключения составляет 763 871 руб. 73 коп.

Разница в произведенном первоначальном расчете и расчете, который имеется во встречном иске, произошла по тем основаниям, что расчет был произведен, как пояснил специалист Б.А.Л. в судебном заседании, от разных мест подключения от плиты и от входного крана.

Представленный стороной истца по встречному иску расчет в размере 763 871 руб. 73 коп. суд признает арифметически верным.

Расчет, который приведен в возражениях на встречный иск ФИО3 судом не может быть принят во внимание, поскольку имело место самовольное подключение оборудования не предусмотренного проектом, а также установлено, что счетчик был неисправен, поскольку не реагировал на минимальный расход газа.

В рассматриваемом случае, установлено несанкционированное подключение оборудования, не предусмотренного проектом, в связи с чем, начисление за потребленный газ по показаниям газового счетчика невозможно.

Согласно п.48 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом работы по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению. И последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Учитывая, что ФИО3 не приведена в соответствие с проектом система газоснабжения, следовательно, оснований для удовлетворения требований о понуждении ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» осуществить поставку газа не имеется.

В судебное заседание истец (по встречному иску ответчик) ФИО3 не представил каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения ему морального вреда действиями ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». В связи с чем, оснований для удовлетворения данных требований у суда не имеется.

Исходя из правового анализа выше приведенных положений действующего законодательства, установив обстоятельства дела, свидетельствующие о несанкционированном подключении ФИО3, суд находит обоснованными доводы встречного иска о взыскании суммы убытков с ответчиков по встречному иску.

Оплата энергии в соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно положениям ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, к числу которых относится и плата за газоснабжение.

Частью 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку факт несанкционированного подключения установлен, в результате чего у ответчиков образовалась задолженность за потребленный природный газ, расчет объема потребленного газа произведен истцом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»в порядке, указанном п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, соответственно с ФИО3 и ФИО4 подлежат взысканию убытки в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в размере 381 935 рублей 86 коп. с каждого.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ФИО7 и ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подлежит взысканию госпошлина в сумме 5 419 руб. 36 коп. с каждого, оплаченная ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконными действий по начислению задолженности за газ, обязании аннулировать задолженность и произведении перерасчета, возобновлении подачи газа, - отказать.

Встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО8, ФИО4 о взыскании убытков, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» убытки в размере 381 935 рублей 86 коп., госпошлину в сумме 5 419 руб. 36 коп.

Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» убытки в размере 381 935 рублей 86 коп. госпошлину в сумме 5 419 руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: