Решение № 2А-1150/2025 2А-1150/2025~М-772/2025 М-772/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-1150/2025

Можгинский районный суд (Удмуртская Республика) - Административное



Дело № 2а-1150/2025

УИД 18RS0021-01-2025-001871-51


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Можга Удмуртская Республика

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,

при секретаре Хлебниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики», призывной комиссии Удмуртской Республики о признании незаконным решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики», призывной комиссии Удмуртской Республики о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики.

Решением призывной комиссии города Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики в рамках весеннего призыва 2025 года ФИО1 был призван на военную службу. В этот же день была выдана повестка на дд.мм.гггг на контрольное медицинское освидетельствование.

дд.мм.гггг по итогам проведения контрольного медицинского освидетельствования решение о призыве ФИО1 было утверждено.

С решением призывной комиссии о призыве на военную службу административный истец не согласен, полагает, что оно принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья. Имеющиеся у ФИО1 жалобы и медицинские документы указывают на возможное наличие у него заболевания в соответствии с п. «в» ст. 67 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 (ред. 17.04.2024 года) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», что предполагает выставление ему категории годности «В».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 63, 85, 223, 227, 150, 291 КАС РФ, п. 2 ст. 35.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года №53-ФЗ, административный истец просит:

- признать незаконным и несоответствующим нормативным правовым актам решение призывной комиссии Удмуртской Республики от дд.мм.гггг об утверждении решения о призыве, принятого районной призывной комиссией в ходе весеннего призыва 2025 года,

- обязать призывную комиссию Удмуртской Республики провести в отношении административного истца повторное контрольное медицинское обследование, по итогом которого определить в отношении него категорию годности «В» - ограниченного годен, на основании п. «в» ст. 67 Расписания болезней, и внести в отношении него решение об освобождении от призыва на военную службу, на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года №53-ФЗ

- взыскать с ФКУ Военный комиссариат Удмуртской Республики в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Удмуртской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики», представитель заинтересованного лица призывной комиссии муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» ФИО2 в письменном возражении на административное исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что в ходе весеннего призыва 2025 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании ст.<данные изъяты>, врачом- хирургом на основании ст. <данные изъяты> графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565), была установлена категория годности — Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Другие узкие специалисты заболевания не выявили.

По результатам итогового медицинского освидетельствования врачом, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию вынесено итоговое заключение, установлена категория годности к военной службе Б-З-годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Призывной комиссией Удмуртской Республики от дд.мм.гггг протокол №*** вынесено решение о категории годности - Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, призвать на военную службу.

Вместе с тем, в порядке соблюдения требований статьи 226 КАС РФ, именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о наличии у него заболеваний, при чем с таким нарушением функций, которое позволило бы комиссии установить ему иную категорию годности к военной службе.

Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО1 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования и, как следствие, самостоятельному выставлению категории годности к военной службе.

Несогласие с установленной ему категорией годности к военной службе не свидетельствует о нарушении его права на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья и физическое развитие.

Кроме того, установление категории годности, является исключительной прерогативой призывной комиссии (военно-врачебной комиссии), что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военно-врачебной экспертизе».

Закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав, что административным истцом сделано не было.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что призывной комиссией муниципального образования «Городской округ город Можга Удмуртской Республики» дд.мм.гггг (протокол №***) и призывной комиссией Удмуртской Республики дд.мм.гггг (протокол №***) в отношении ФИО1 решения вынесены в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции призывных комиссий, соответственно являются законными.

На основании изложенного, требование ФИО1 о признании решений призывной комиссии муниципального образования городской округ «Город Можга» и призывной комиссии Удмуртской Республики незаконными удовлетворению не подлежит.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец оспаривает решение призывной комиссии Удмуртской Республики от дд.мм.гггг, при этом срок на обращение в суд составляет три месяца с момента, когда стало известно о нарушении права.

Поскольку обращение в суд имело место быть с настоящим административным иском дд.мм.гггг, то следует констатировать, что срок на обращение в суд административный истец не пропустил.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Федеральный закон №53-ФЗ) настоящий закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу положений подпункта «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). В свою очередь не призываются на военную службу граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона №53-ФЗ).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, о чем указано в ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ).

В силу подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В ч. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ закреплено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ч. 7 ст. 28, ч. 2 ст. 35.1, ч. 4 ст. 35.2 Федерального закона №53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в суд.

Положениями ст. 5.1 Федерального закона №53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (ч. 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию названных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (ч. 3). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование вышеуказанных граждан, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 утверждено Положения о военно-врачебной экспертизе (далее по тексту - Положение).

Согласно п. 18 Положения гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения №1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения №1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574.

Материалами административного дела подтверждается, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг (протокол комиссии №***) состоит на воинском учете в военном комиссариате города Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики.

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2025 года №187 «О призыве в апреле - июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 01 апреля по 15 июля 2025 года объявлен очередной призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.

дд.мм.гггг при прохождении медицинского освидетельствования и первоначальной постановке на воинский учет призывной комиссией ФИО1 признан годным к военной службе по категории годности А.

дд.мм.гггг на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время получения среднего профессионального образования. Медицинское освидетельствование не проводилось.

дд.мм.гггг в связи с призывом на военную службу проведено медицинское освидетельствование ФИО1, в ходе которого он признан ограниченно годным к военной службе по категории годности В, статья <данные изъяты> п. «в», Раздел II «Расписание болезней» Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565.

Решением призывной комиссии муниципального образования городской округ город Можга от дд.мм.гггг ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе по категории годности В, на основании подп. «а» пункта 1 ст. 23 Федерального закона №53-ФЗ и освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас.

Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от дд.мм.гггг указанное решение призывной комиссии отменено, ФИО1 признан годным к прохождению военной службы по категории «Б-3», ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до дд.мм.гггг на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ. Решение о призыве на военную службу ФИО1 не было реализовано в весенний призыв 2024 года.

дд.мм.гггг решением призывной комиссии муниципального образования городского округа города Можга Удмуртской Республики (протокол №***) ФИО1 направлен на дополнительное медицинское обследование, повторная явка дд.мм.гггг.

Решением призывной комиссии муниципального образования городского округа города Можга Удмуртской Республики от дд.мм.гггг (протокол №***), вынесенным единогласно, ФИО1 на основании ст. 22 Федерального закона №53-ФЗ призван на военную службу, в части РВСН с категорией годности «Б», показатель предназначения - 3. Административному истцу установлен диагноз: <данные изъяты>.

Призывной комиссией Удмуртской Республики на основании результатов контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 от дд.мм.гггг единогласно принято решение о его призыва на военную службу (протокол №*** от дд.мм.гггг).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года №663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Под медицинским освидетельствованием понимаются комплексное изучение и оценка физического развития и состояния здоровья на момент освидетельствования в целях определения годности к военной службе, обучению (службе) по военно-учетной специальности, службе в органах, разрешение других вопросов, которые предусмотрены настоящим приказом, с вынесением письменного заключения. Целью медицинского освидетельствования граждан призывного возраста является определение категории годности к военной службе, а также степень нуждаемости в лечебно-профилактических мероприятиях.

Статьей 61 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза проводится в том числе целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью) (п. 2). Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации (п. 5).

О своем здоровье гражданин должен заботиться сам, в соответствии со ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года №574 независимая экспертиза основывается на принципах законности, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности, полноты исследований и предусматривает проведение медицинского обследования и медицинского освидетельствования (п. 2).

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (п. 3).

Независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами).

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО1 и материалов административного дела, какие-либо медицинские документы, в которых указан характер имеющихся у призывника заболеваний, на которое последний ссылается в доводах административного иска, не учтенных военно-врачебной комиссией призывной комиссии призывником при прохождении медицинского освидетельствования не представлялись. Напротив, дд.мм.гггг военно-врачебная комиссия провела контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 Призывник осмотрен врачами-специалистами, членами призывной комиссии, ими изучены медицинские документы, результаты медицинского освидетельствования зафиксированы в учетной карте призывника. Врачами-специалистами изучены все имевшиеся в их распоряжении медицинские документы.

Согласно листу медицинского освидетельствования от дд.мм.гггг врача-хирурга военно-врачебной комиссии военного комиссариата г. Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики Ш.И.В. ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>. На основании пункта «г» статьи <данные изъяты> Расписания болезней (приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 года №565) принято заключение о годности к военной службе категории Б-3.

дд.мм.гггг в ходе контрольного медицинского осмотра врачом-хирургом из состава военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Удмуртской Республики И.О.А. при очном освидетельствовании ФИО1 и исследовании медицинских документов диагноз установлен тот же. При этом комиссией были изучены результаты медицинского обследования ФИО1, проведенного в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в ходе которого у ФИО1 не установлено заболеваний, предусмотренных пунктом «в» статьи <данные изъяты> Расписания болезней, и принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, только после исследования всей совокупности медицинских показателей, имеющихся в распоряжении врачебной комиссии, вынесено заключение о категории годности призывника.

Суд считает, что ФИО1 не был лишен возможности представления дополнительных медицинских документов при прохождении военно-врачебной комиссии, как и иных документов медицинского характера, устанавливающих ему какой-либо диагноз, включая независимую медицинскую экспертизу.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что категория годности призывника к военной службе, установлена на основании представленных медицинских документов на момент проведения медицинского осмотра.

Доводы административного истца об иной категории годности, чем та, что установлена призывной комиссией, ФИО1 не подтверждена, доказательств в подтверждение заявленных доводов, суду не представлено.

Обладающие необходимой компетенцией врачи-специалисты призывной комиссии Удмуртской Республики, исследовав медицинскую документацию и осмотрев призывника, не обнаружили у ФИО1 расстройств, дающих основание для определения иной категории годности, либо категории не годности к военной службе.

Обязанность представления в военно-врачебную комиссию медицинских документов, характеризующих состояние здоровья призывника, в том числе и содержащих показания для проведения дополнительного медицинского обследования, для определения категории годности его к военной службе, лежит на самом призывнике.

В случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии призывник может пройти независимую медицинскую экспертизу, что административным истцом сделано не было.

Порядок призыва граждан на военную службу предусматривает не только оценку состояния здоровья призывников в рамках работы призывной комиссии района путем проведения их освидетельствования, но и в рамках работы призывной комиссии субъекта РФ - путем проведения медицинского осмотра перед направлением к месту прохождения военной службы, поскольку со дня вынесения решения о призыве гражданина на военную службу до дня его отправки к месту прохождения военной службы могут произойти изменения его состояния здоровья.

Исходя из толкования норм, установленных п. 2 ст. 29 Федерального закона №53-ФЗ и п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, любое принятое в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ призывной комиссией муниципального образования в отношении призывника решение подлежит утверждению (отмене, изменению) призывной комиссией субъекта РФ на основании результатов медицинского осмотра либо контрольного медицинского освидетельствования.

Так, в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья, граждане, в соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона №53-ФЗ и п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, в рамках работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр, который осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. При этом в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, либо необходимости в его обследовании (лечении), ему в тот же день проводится медицинское освидетельствование врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляющими контрольное медицинское освидетельствование призывников в порядке, предусмотренном п. 20 Инструкции, после чего призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии муниципального образования.

Следовательно, в отношении призывников призывной комиссией Удмуртской Республики перед отправкой их к месту прохождения военной службы проводится медицинский осмотр, на который граждане могут представить медицинские документы, характеризующие их состояние здоровья, что позволяет обеспечить соблюдение прав и законных интересов призывников, а также установить (подтвердить, изменить) категорию годности к военной службе, если в состоянии их здоровья произошли изменения.

Учитывая, что заключение, вынесенное врачами-специалистами медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление работ по военно-врачебной экспертизе, с иной категорий годности, чем той, что установлена ему по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, суду истцом представлено не было, истец при рассмотрении дела судом о назначении судебной военно-врачебной экспертизы не заявлял, то у суда отсутствуют основания полагать о наличии иной категории годности к военной службе, чем той, которая ему установлена.

Суд также принимает во внимание, что при установлении той или иной категории годности определяющее значение имеет не только наличие заболевания, но и степень выраженности нарушения функций, частота обострений и результаты лечения. При этом решение о соответствии заболевания какому-либо пункту статьи Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе является исключительной прерогативой врача-эксперта, проводившего медицинское освидетельствование.

По смыслу действующего нормативного правового регулирования, когда у врача-специалиста возникают сомнения относительно состояния здоровья призывника, которое подлежит уточнению для вынесения окончательного заключения по вопросу пригодности к военной службе, в том числе о соответствии состояния здоровья критериям устанавливаемой категории годности к военной службе, врач-специалист в самостоятельном порядке на основании своего профессионального опыта и полученных теоретических знаний определяет условия прохождения и характер дополнительного медицинского обследования.

Врачи-специалисты сами наделены полномочиями и правом в вынесении заключения о категории годности граждан к военной службе и без направления на дополнительное или контрольное обследование, поскольку в соответствии с системным толкованием пунктов 5, 7, 10, 13 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диагноз заболевания определяется медицинским работником, имеющим медицинское образование, в рамках медицинской деятельности, осуществляемой при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональной деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Следовательно, действующее законодательство предусматривает возможность установления диагноза заболевания в рамках медицинского освидетельствования посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, результатов проведенных лабораторных, инструментальных и иных исследований.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что административным истцом при обращении в суд, и в ходе рассмотрения дела, не подтверждены, в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС РФ сведения о том, что оспариваемым решением нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы, и при принятии оспариваемого решения призывная комиссия не допустила нарушений норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, принятое призывной комиссией Удмуртской Республики решение от 13.05.2025 года соответствует требованиям ст. 5.1 Федерального закона №53-ФЗ и Положению о военно-врачебной экспертизы, то есть соответствует законодательству, регулирующему спорные правоотношения, поскольку оспариваемое решение принято с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца и его жалоб, следовательно, решение не может расцениваться, как нарушающее права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения призывной комиссии Удмуртской Республики от дд.мм.гггг о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы, в связи с чем, заявленные им исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики», призывной комиссии Удмуртской Республики о признании незаконным решения призывной комиссии Удмуртской Республики о призыве на военную службу от дд.мм.гггг, возложении обязанности на призывную комиссию Удмуртской Республики провести в отношении ФИО1 повторное контрольное медицинское обследование, по итогом которого определить в отношении него категорию годности «В» - ограниченного годен, на основании п. «в» ст. 67 Расписания болезней, и внести в отношении него решение об освобождении от призыва на военную службу, на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года №53-ФЗ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года.

Председательствующий судья- /подпись/ Н.В. Ходырева



Ответчики:

Призывная Комиссия Удмуртской Республики (подробнее)

Иные лица:

Военный комиссариат г.Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики (подробнее)
призывная комиссия муниципального образования городской округ Город Можга Удмуртской Республики (подробнее)
ФКУ "Военный комиссариат Удмуртской Республики" (подробнее)

Судьи дела:

Ходырева Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)