Решение № 02-3470/2025 02-3470/2025~М-3079/2025 2-3470/2025 М-3079/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 02-3470/2025

УИД 77RS0008-02-2025-007657-93

Дело №2-3470/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...а Сергея Сергеевича к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании права на получение удостоверения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований указав, что ... С.С. Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года о помиловании освобожден от отбывания наказания по приговору ... районного суда адрес от 01.12.2016 года. Согласно приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от 16 мая 2023 года № 126, ... С.С. зачислен в списки личного состава ... и назначен на должность старшего оператора отделения (огневой поддержки) 4 группы (штурмовой) ... и приступил к исполнению служебных обязанностей с 29 апреля 2023 года, на оснований заключённого контракта № ... от 29.04.2023 года. В период с 29 апреля 2023 года по 29 октября 2023 года истец принимал участие в специальной военной операции на адрес и адрес в составе 4 группы (штурмовой) ... в должности старшего оператора отделения (огневой поддержки) войсковой части ... В период выполнения поставленных задач командованием истец 03 июля 2023 года получил ранение: ..., в связи с чем находился на стационарном лечении в период с 26.06.2023 года по 03.07.2023 года в ... В период выполнения поставленных задач командованием истец ... 2023 года получил ранение: слепое осколочное ранение левой ягодичной области, в связи с чем находился на стационарном лечении в период с 22.08.2023 года по 08.09.2023 года в хирургическом отделении ... Согласно приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от 02 ноября 2023 года № 294 ... С.С. исключен из списков личного состава 258 штурмовой роты «Z» в связи с истечением срока контракта с ...я 2023 года. Истец, как военнослужащий запаса, находится на воинской учете в военном комиссариате адрес. 23 мая 2025 года ... С.С. обратился с заявлением в военный комиссариат адрес по вопросу выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий. Сообщением военного комиссара адрес исх. № 2/4U95 отказано в выдачи удостоверения ветерана боевых действий, в связи с отсутствием для выдачи истцу удостоверения ветерана боевых действий правовых оснований. Истец считает, что отказ военного комиссара адрес в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, за участие в специальной военной операции на адрес, Донецкой народной Республики и адрес в период с 29 апреля 2023 года по 29 октября 2023 года является незаконным и необоснованным. Правовой статус всех добровольческих формирований, как и правовой статус их участников, должен быть единым. Напротив, для решения различных задач в области обороны могут создаваться различные добровольческие формирования, к кандидатам на поступление в которые могут устанавливаться различные требования, в том числе и в зависимости от их социального положения, участникам различных добровольческих формирований Министерством обороны РФ может быть б установлен различный уровень денежного содержания, иных видов обеспечения и социальных гарантий. При этом принцип равенства всех перед законом как раз и реализуется посредством добровольности поступления граждан в создаваемые Министерством обороны РФ формирования. По принципу комплектования и своей правовой природе штурмовые ... являются формированиями добровольческими. С учетом изложенного, истец является лицом, поступившим в созданное по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческое формирование, содействующее выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес. В связи с этим истец просит признать право ...а Сергея Сергеевича на получение удостоверения «...», обязать ответчиков выдать ...у Сергею Сергеевичу удостоверение «...».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ... С.С. состоит на воинском учете в Военный комиссариат адрес.

Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года о помиловании освобожден от отбывания наказания по приговору ... районного суда адрес от 01.12.2016 года.

Согласно приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от 16 мая 2023 года № 126, ... С.С. зачислен в списки личного состава ... и назначен на должность старшего оператора отделения (огневой поддержки) 4 группы (штурмовой) ... и приступил к исполнению служебных обязанностей с 29 апреля 2023 года, на оснований заключённого контракта № ... от 29.04.2023 года. Также ...у С.С. установлены надбавки и коэффициенты в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2023 года № ...

В период с 29 апреля 2023 года по ...я 2023 года истец принимал участие в специальной военной операции на адрес и адрес в составе 4 группы (штурмовой) ... в должности старшего оператора отделения (огневой поддержки) войсковой части ...

В период выполнения поставленных задач командованием истец 03 июля 2023 года получил ранение: ..., в связи с чем находился на стационарном лечении в период с 26.06.2023 года по 03.07.2023 года в ...

В период выполнения поставленных задач командованием истец ... 2023 года получил ранение: слепое осколочное ранение левой ягодичной области, в связи с чем находился на стационарном лечении в период с 22.08.2023 года по 08.09.2023 года в хирургическом отделении ...

Согласно приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от 02 ноября 2023 года № 294 ... С.С. исключен из списков личного состава 258 штурмовой роты «Z» в связи с истечением срока контракта с ...я 2023 года.

23 мая 2025 года ... С.С. обратился с заявлением в военный комиссариат адрес по вопросу выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий.

Ответом Военного комиссариата адрес истцу отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, поскольку лица, выполнявшие задачи в составе подразделений «Z» Вооруженных сил Российской Федерации, которые были осуждены к лишению свободы и отбывали наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в настоящее время к ветеранам боевых действий Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» не отнесены.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", которым также определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с пунктом 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на адрес, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;

Подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ) предусмотрено, что к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес с 24 февраля 2022 года, а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 года;

Действие положений подпунктов 2.2, 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3, Федерального закона от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ, Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2023 года N 342 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес с 24 февраля 2022 г., а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 августа 2023 года N 1242 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес с 24 февраля 2022 г., а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 г.

Так, в соответствии с п. 3 Правил оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии о выдаче заявителю удостоверения.

Для получения удостоверения заявитель подает заявление о выдаче удостоверения, содержащее сведения, предусмотренные п. 5 настоящих Правил, военному комиссару муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения направляет указанное заявление и документы, предусмотренные п. п. 6 и 7 настоящих Правил, военному комиссару субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) (п. 4 Правил).

Из указанных положений следует, что лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Л. с 24 февраля 2022 года, а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 года, относятся к ветеранам боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".

Для наделения статусом ветерана боевых действий на адрес необходимо установить принадлежность гражданина к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Установив, что ... С.С. в составе специального формирования принимал непосредственное участие в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Л., адрес и адрес в период с 29 апреля 2023 года по ...я 2023 года в составе штурмовой роты "Z", получал денежное содержание от Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что он имел правоотношения с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, у него имеются законные основания для присвоения статуса ветерана боевых действий и получения соответствующего удостоверения в целях получения мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Доводы о том, что ... С.С. не заключал контракт с Министерством обороны Российской Федерации, штурмовая рота "Z" не является добровольческим формированием, участники специальной военной операции в составе штурмовых подразделений "Z" не относятся к категориям лиц, поименованным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", для таких лиц предоставлена единственная социальная гарантия, связанная с освобождением от отбывания уголовного наказания путем помилования, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку материалами дела не подтверждены и основаны на неверном толковании ответчиком норм материального права.

Суд обращает внимание на то, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, специальное формирование штурмовая рота "Z", участвующее на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. ... С.С., имевший правоотношения с данным специальным формированием, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" относится к ветеранам боевых действий.

Кроме того, Федеральным законом от 27 октября 2025 г. N 387-ФЗ от 27 октября 2025 г. дополнен пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" подпунктом 2.6, согласно которому к ветеранам боевых действий отнесены также лица, заключавшие в период с 1 октября 2022 г. до 1 сентября 2023 г. соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности выдать ...у Сергею Сергеевичу удостоверение "...".

Оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за ...ым Сергеем Сергеевичем права на получение удостоверения "..." суд не усматривает, учитывая внесение изменений в пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования ...а Сергея Сергеевича к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании права на получение удостоверения, возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат адрес, Военный комиссариат адрес выдать ...у Сергею Сергеевичу удостоверение "..." в соответствии со ст. 3 Федерального закона "О ветеранах".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 февраля 2026 года.

Судья Н.А. Большакова