Решение № 2-1102/2024 2-1102/2024~М-1019/2024 М-1019/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-1102/2024

Дело № 2-1102/2024

УИД:86RS0015-01-2024-001743-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Сосенко Н.К.

при секретаре Улитиной А.Н.

с участием помощника прокурора города Нягани Хайдаровой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Нягани в защиту интересов Ганиевой Л.Р., ФИО3 к Администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нягани, выступивший в защиту жилищных прав Ганиевой Л.Р., ФИО3, обратился в суд с иском о предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в черте муниципального образования г. Нягань на состав семьи из четверых человек, общей площадью не менее 48 кв.м.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Нягани проведена проверка доводов обращения заявителей о нарушении их жилищных прав, выразившемся в не предоставлении органом местного самоуправления г. Нягани жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

По результатам проверки установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества и передано в бессрочное владение и пользование ФИО4 на состав семьи из пяти человек по договору социального найма жилого помещения № от дата. Дополнительным соглашением № к Договору от дата, нанимателем жилого помещения определена Ганиева Л.Р. составом семьи из 4-х человек: супруг ФИО3, дочь ФИО1., сын ФИО2

Распоряжением Администрации г. Нягани от дата № с изменениями, внесенными распоряжением администрации города от дата № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 2026 года.

Ганиева Л.Р. и ФИО3 составом семьи из 4-х человек состоят на учете лиц, нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, с дата, по состоянию на дата семье Ганиевых в данной очередности присвоен №

До настоящего времени Ганиевой Л.Р., ФИО3, состоящим дата на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, и имеющим дата право на внеочередное получение благоустроенного жилья взамен аварийного, такое помещение администрацией города не представлено.

Со ссылкой на п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) прокурор г. Нягани просит обязать ответчика предоставить Ганиевой Л.Р., ФИО3 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в черте муниципального образования г. Нягань, на состав семьи из 4-х человек общей площадью не менее 48 квадратных метров.

Старший помощник прокурора г. Нягани Хайдарова М.А. в ходе судебного заседания настаивала на удовлетворении заявленного требования.

Лица, в чьих интересах выступает прокурор Ганиева Л.Р., ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что предоставление жилого помещения истцам во внеочередном порядке, повлечёт нарушение прав граждан, поставленных ранее Ганиевых на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора г. Нягани, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО3, Ганиева Л.Р. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от дата.

С учетом дополнительного соглашения № от дата нанимателем жилого помещения является Ганиева Л.Р., состав семьи нанимателя составляет четыре человека: муж ФИО3, дочь ФИО1., сын ФИО2.

дата <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Заключения межведомственной комиссии №

Истцы с дата состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с постановлением Администрации г. Нягани № от дата, семья Ганиевых оставлена на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма в составе четырёх человек от даты подачи заявления дата.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди кроме признания единственного жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание единственного жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Учитывая, что спорное жилое помещение, в котором истцы проживают на условиях договора социального найма, признано непригодным для проживания, истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, ФИО3, Ганиева Л.Р. имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из четырёх человек.

Решением Думы города Нягани от 09.08.2021 г № 547 установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи из двух и более человек – 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, предоставляемо жилое помещение должно иметь общую площадь на состав семьи из 4-х человек – не менее 48 квадратных метров.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставление жилого помещения во внеочередном порядке повлечет нарушение прав граждан, поставленных ранее Ганиевых на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, суд находит несостоятельными.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из акта обследования межведомственной комиссии от дата № следует, что жилые помещения расположенные в <адрес> не соответствуют требованиям п. 10, п. 11, п.13, п.15, п. 16, п. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

В частности при обследовании многоквартирного дома установлено искривление горизонтальных линий фасадов и конька крыши, что свидетельствует о просадках и повреждениях фундамента, полы в местах общего пользования и комнатах 1 и 2 этажей имеют просадки, уклоны и зыбкость, наличие деформаций и выпучивания из вертикальной плоскости стен и отделочных покрытий, следы протечек на потолках второго этажа. Нарушена герметизация оконных и дверных блоков, дверные полотна перекошены, не имеют плотного притвора, древесина рак окон имеет трещины, расслаивается, повреждена гнилью. Отмостка по периметру здания отсутствует. Отсутствие конструктивных средств водоотведения от здания, сток ливневых и талых вод, воды с прилегающей территории под здание, приводит к замачиванию и размыву грунта, разрушению деревянных конструкций цоколя. Планировочная отметка земли придомовой территории находится выше уровня пола первого этажа. Рельеф придомовой территории сложен таким образом, что ливневые и талые воды поступают под жилой дом.

Заключением межведомственной комиссии установлено, что проведение капитального ремонта дома технически необоснованно и экономически нецелесообразно.

Учитывая, что жилое помещение признано аварийным, не является пригодным для проживания, а также с учетом положений п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающего необходимость лишь таких условий как принятие гражданина на учет нуждающегося в предоставлении жилого помещения и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокурора г. Нягани, действующего в защиту интересов Ганиевой Л.Р., ФИО3 к Администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нягани (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить Ганиевой Л.Р., дата года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, дата года рождения (паспорт <данные изъяты>) во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в черте муниципального образования город Нягань на состав семьи из четырех человек, общей площадью не менее 48,0 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.К. Сосенко