Решение № 7.1-690/2021 от 18 апреля 2021 г. по делу № 7.1-690/2021

УИД 61RS0011-01-2021-000987-57

Судья: Добрухина Е.А. Дело №7.1-690/2021


Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе от имени ООО «Шахтоуправление «Садкинское» генерального директора ООО УК «Южуголь» ФИО1 на постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 2 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Шахтоуправление «Садкинское»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 2 апреля 2021 г. ООО «Шахтоуправление «Садкинское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности обогатительной фабрики «Садкинская» ООО «Шахтоуправление «Садкинское».

Генеральный директор ООО УК «Южуголь» ФИО1 обжаловал судебное постановление в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит отменить постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 2 апреля 2021 г. в связи с отсутствием в действиях ООО «Шахтоуправление «Садкинское» состава административного правонарушения..

Представители ООО «Шахтоуправление «Садкинское» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителей ООО «Шахтоуправление «Садкинское», судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена обязанность, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2017г. приказом директора ООО ШУ «Садкинское» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к от 30 июня 2017г. создано структурное подразделение «обогатительная фабрика» со штатом 23 единицы.

ООО ШУ «Садкинское» имеет лицензию № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (серия АВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) от 15 декабря 2014г. на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в том числе на ведение работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях.

При этом, как установлено административным органом и судьей городского суда, опасный производственный объект - обогатительная фабрика «Садкинская» эксплуатируется без лицензии на вид деятельности – эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности с видом работ по обогащения полезных ископаемых, а также местом осуществления лицензируемого вида деятельности. Кроме того, не произведена идентификация опасного производственного объекта- обогатительная фабрика «Садкинская» и регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов, с присвоением класса опасности.

При указанных обстоятельствах административный орган и судья городского суда пришли к выводу о наличии в действиях ООО ШУ «Садкинское» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО ШУ «Садкинское» вышеуказанного административного правонарушения установлен на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Постановление ООО ШУ «Садкинское» вынесено в пределах срока давности привлечения лица к ответственности, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 2 апреля 2021 г. оставить без изменения, жалобу от имени ООО «Шахтоуправление «Садкинское» генерального директора ООО УК «Южуголь» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья