Решение № 2-3055/2018 2-358/2019 2-358/2019(2-3055/2018;)~М-2808/2018 М-2808/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-3055/2018

Дело № 2-358/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Усановой Л.Е.. при секретаре Григорьевой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности, с участием представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО4 – ФИО5, действующего на основании ордера № 2 от 09.01.2019г. и ордера № 6 от 10.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда города Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Твери о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на наследственное имущество,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Твери, в котором просит:

- включить в наследственную массу после смерти ФИО6 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 670, 9 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №;

- включить в наследственную массу после смерти ФИО6 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на 1/5 долю земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 670, 9 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №;

- признать за ФИО1 право собственности на 1/5 долю жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал следующее. ФИО6 для составления проектов и строительства индивидуальных жилых домов был предоставлен земельный участок площадью по <адрес>. Согласно Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет площадь 670, 9 кв.м. По границам данного земельного участка был установлен забор. На предоставленном земельном участке ФИО6 началось строительство жилого дома. Строительство дома велось хозспособом. В настоящее время на земельном участке площадью 670, 9 кв.м. по вышеуказанному адресу расположен жилой дом, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. По данным департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери жилой дом (инв. № №) в соответствии с государственным адресным реестром и городской адресной базой имеет адрес: Российская Федерация, <адрес>. В ЕГРН имеется информация о том, что строительство индивидуального жилого дома было завершено в 1991 году. Согласно сведений из информационной системы Тверского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО жилой дом общей площадью 226, 5 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу не является самовольной постройкой и имеет инвентарный номер №. Согласно заказа ФИО7 жилой дом по адресу: <адрес> газифицирован в 1993 году по проекту, согласованному в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 умер. В соответствии с нормами действующего законодательства РФ истцом было подано заявление нотариусу нотариальной палаты Тверской области Тверского городского нотариального округа ФИО8 о принятии наследства после отца ФИО6 Было заведено наследственное дело № №. По сведениям ФИО1 наследниками ФИО6 также являются ФИО9, ФИО3, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г. нотариусом Тверского городского нотариального округа Тверской области ФИО8 было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении имущества умершего ФИО6. Основанием для отказа в совершении нотариального действия послужило то обстоятельство, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность наследодателю жилого дома и земельного участка. Истец полагает, что в судебном порядке возможно включить в наследственную массу, а также признать право собственности на долю земельного участка и долю жилого дома по адресу: <адрес>. Вступить в права наследства и зарегистрировать во внесудебном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области своё право собственности на долю жилого дома кв.м. и долю земельного участка по адресу: <адрес>, истец не имеет возможности.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Твери, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, об уважительности причин неявки суд не известил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, ФИО3, ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета в спора, в судебном заседании полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы наследственного дела. суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено на основании решения Исполнительного комитета Калининского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО6 для составления проектов и строительства индивидуальных жилых домов был предоставлен земельный участок площадью по <адрес>.

Согласно Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет площадь 670, 9 кв.м. По границам данного земельного участка был установлен забор.

В настоящее время на земельном участке площадью 670, 9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен жилой дом, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

По данным департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери жилой дом (инв. № №) в соответствии с государственным адресным реестром и городской адресной базой имеет адрес: Российская Федерация, <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о том, что строительство индивидуального жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> было завершено в 1991 году.

Согласно Сведений из информационной системы Тверского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО жилой дом общей площадью 226, 5 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу не является самовольной постройкой и имеет инвентарный номер №.

Из информации, предоставленной АО «Газпром газораспределение Тверь» следует, что ФИО7 жилой дом по адресу: <адрес> законно газифицирован в 1993 году по проекту, согласованному в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ г. Анашкин ФИО10 умер, что подтверждается повторным Свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии с пунктом 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства признается день смерти наследодателя. На основании пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ФИО1 было подано заявление нотариусу нотариальной палаты Тверской области Тверского городского нотариального округа ФИО8 о принятии наследства после отца ФИО6

Было заведено наследственное дело № №.

Из материалов наследственного дела следует, что наследниками ФИО6 также являются ФИО1, ФИО9, ФИО3, ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ г. нотариусом Тверского городского нотариального округа Тверской области ФИО8 было вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении имущества умершего ФИО6. Основанием для отказа в совершении нотариального действия послужило то обстоятельство, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность наследодателю жилого дома и земельного участка.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности включить в наследственную массу, а также признать право собственности на долю земельного участка и долю жилого дома по адресу: <адрес> исходя из нижеследующего:

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля являлась государственной собственностью. Статья 11 названного кодекса предусматривала предоставление земельного участка в бессрочное или временное пользование. Бессрочным признавалось пользование без заранее установленного срока. До принятия в 1990г. Закона РСФСР «О земельной реформе» №374-1 частная собственность на землю была запрещена и вся земля в этот период находилась в государственной собственности.

В соответствии со статьями 5 и 20 Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 земля для строительства и обслуживания жилого дома предоставлялась гражданам в режиме пожизненного наследуемого владения, которое являлось новой формой землепользования в Российской Федерации и заменяла для граждан ранее существующий режим бессрочного пользования. Данная норма нашла свое развитие в статьях 6 и 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года.

Пунктом 1 Указа № 480 от 23 апреля 1993 года «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» органам исполнительной власти было предписано в двухмесячный срок определить потребность граждан в получении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункта 4 названного указа перерегистрация ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков должна была быть завершена до 1995 года. При этом форма предоставления земельных участков должна была определяться по желанию граждан. В 1991-1993 годах, после принятия Земельного кодекса РСФСР 1991 года, администрация города Твери издавала постановления о предоставлении гражданам земельных участков, ранее предоставленных под жилищное строительство, в пожизненное наследуемое владение. Данные о земельных участках были переданы Бюро технической инвентаризации. По неизвестным причинам постановление о предоставлении ФИО6 земельного участка проезд 2-й Новой Слободы, дом 7 в пожизненное наследуемое владение издано не было, хотя земельный участок был предоставлен ему в установленном законом порядке в 1989 году.

Федеральным законом от 30 июня 2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в целях упрощенного оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 названного Федерального закона, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, анализ вышеуказанных норм законодательства позволяет сделать вывод, что земельный участок, предоставленный ФИО6, мог бы быть оформлен им в собственность, так как указанный земельный участок был предоставлен ему для до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 31.10.2001 г.) для индивидуального жилищного строительства и использовался по назначению. При этом решение Исполнительного комитета Калининского городского совета народных депутатов от 11.00.1989 № 219-14 «О предоставлении земельных участков под проектирование и строительство индивидуальных жилых домов в Заволжском, Московском и Пролетарском районах» о предоставлении ФИО6 указанного земельного участка было издано в соответствии с действовавшим на момент его издания законодательством уполномоченным на это органом. До настоящего времени это решение не отменено.

Судом установлено, что жилой дом на предоставленном ФИО6 земельном участке строился хозспособом в конце 80-х – начале 90-х. В дальнейшем к нему были подведены коммуникации (газ, электричество), изготовлен технический паспорт (в котором отсутствует запись о том, что объект самовольный), присвоен почтовый адрес.

В силу пунктов 1, 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием. Как уже неоднократно отмечалось, строительство жилого дома велось на земельном участке, предоставленном наследодателю в установленном законом порядке.

Осуществленное строительство выполнено в соответствии со всеми установленными требованиями и правилами, действующими на тот момент строительства.

Учитывая, что истец является наследником по закону после смерти ФИО6, принял наследство после его смерти, то требование о признании права собственности за ним на указанную долю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Твери о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на наследственное имущество – удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО6 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 670, 9 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №;

Включить в наследственную массу после смерти ФИО6 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на 1/5 долю земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 670, 9 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №;

Признать за ФИО1 право собственности на 1/5 долю жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.Е.Усанова

Мотивированное решение изготовлено: 10.02.2019г.