Решение № 12-233/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-233/2020

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2020 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-233/2020 по жалобе исполняющего обязанности министра лесного комплекса Иркутской области <данные изъяты> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка №119 (и.о. мирового судьи судебного участка №7) Кировского района г. Иркутска <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее также по тексту – Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000,00 рублей.

<данные изъяты> не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Законный представитель Министерства надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Данное требование закона по делу не выполнено.

Согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие лица дело может быть рассмотрено только в случае наличия данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как следует из обжалуемого постановления, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя привлекаемого лица или его защитника, при этом мировой судья, ссылаясь на отчет об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, пришел к выводу, что юридическое лицо было извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

С такими выводами согласиться нельзя ввиду следующего.

Как указывает в своей жалобе заявитель, юридическое лицо получило извещение о времени и месте рассмотрения дела только ДД.ММ.ГГГГ, такие доводы нашли свое подтверждение при рассмотрении жалобы. Так, согласно Отчету об отслеживании отправления, сформированному ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление с извещением вручено привлекаемому лицу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу УФПС Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ информация в автоматизированной системе учета почтовых отправлений о вручении письма ДД.ММ.ГГГГ была создана по ошибке, заказное письмо вручено представителю Министерства ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после рассмотрения дела мировым судьей.

Такое извещение надлежащим признать нельзя, поскольку привлекаемому лицу не обеспечена возможность реализации права на участие в рассмотрении дела и права на защиту.

Такое нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях является существенным, влекущим отмену постановления.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Кировском районном суде г. Иркутска срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка №119 (и.о.мирового судьи судебного участка №7) Кировского района г. Иркутска <данные изъяты> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Почепова