Решение № 12-207/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-207/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 03.11.2020

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Консультант отдела охотничьего надзора № ФИО3 обратился с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Шатурского судебного района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу, на основании которого производство по делу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст.8.37 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо просит суд отменить обжалуемое постановление считает его незаконным и необоснованным.

ФИО1 просит суд отказать в удовлетворении жалобы считает, что постановление мирового судьи законное и обоснованное.

Суд, огласив жалобу, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба должна быть удовлетворена, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, Разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин. ФИО1 находился <данные изъяты> в запретные для охоты сроки с расчехленным и собранным охотничьим оружием системы ИЖ-58М №, калибр 12, и боеприпасами в количестве 2 штук, чем нарушил п. 1.1 Параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Московской области, утвержденных Постановлением Губернатора Московской области №-ПГ- от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении ФИО1 должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Прекращая производство по административному делу в отношении ФИО1 мировой судья исходил из того, что административный протокол в отношении последнего является недопустимым доказательством, поскольку составлен в нарушение сроков, установленных законом и что в материалах дела отсутствуют доказательства виновности ФИО1

Между тем, суд второй инстанции считает выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения преждевременными, а решение не соответствующих требованиям КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о том, что нарушение сроков составления административного протокола влечёт за собой его недопустимость, как доказательства, не основан на законе, поскольку протокол составлен в течение срока давности привлечения к административной ответственности, кроме этого пропуск срока составления административного протокола обоснован должностным лицом, а именно карантином, введенным в этот период в связи с новой короновирусной инфекцией.

Вывод мирового судьи о том, что видеозапись, представленная ФИО6 не может служить доказательством по делу, суд отвергает, поскольку как правильно указывает мировой судья в обжалуемом постановлении согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела судом первой инстанции выполнены не полностью.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение мирового судьи подлежит отмене, а дело -направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, проверить доводы сторон в полном объеме, и с учетом этого, проанализировав имеющиеся и вновь представленные доказательства, разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Шатурского судебного района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого производство по административному делу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст.8.37 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье 317 судебного участка Шатурского судебного района.

Судья Ю.А. Жуков