Решение № 2-435/2020 2-435/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-435/2020

Дело № 2 - 435/2020

42RS0014-01-2020-000278-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Ульяновой О.А.,

при секретаре судебного заседания Митьковской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски

20 мая 2020 г.

гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права собственности на объект незавершённого строительства, согласно которому просит признать за ней право собственности на объект незавершённого строительства, инвентарный № расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что на основании распоряжения Администрации г. Мыски от 20 июля 2001 г. № 846-р ей был предоставлен земельный участок, площадью 1428 кв.м., по адресу: <адрес> под строительство мансардного дома. 23.10.2001 г. истцом был заключён типовой договор № 131 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке. На застройку земельного участка составлен строительный паспорт № 833. План размещения строений на земельном участке согласован соответствующими организациями 23.10.2001 г., выдано разрешение № 131 на строительство жилого дома в срок до 2004 г., затем срок строительства продлён до 2011 г. 20.10.2003 г. между истцом и МУ «Градостроительный кадастровый центр г. Мыски» заключён договор на аренду земельного участка сроком до 20.07.2004 г. Впоследствии дополнительным соглашением срок аренды продлён до 20.07.2007 г. Договор аренды между истцом и КУМИ МГО был заключён 22.08.2007 г. со сроком аренды до 06.08.2014 г., зарегистрирован в Росреестре. В дальнейшем срок аренды продлевался заключением дополнительных соглашений к договору: до 06.07.2015 г., до 07.06.2016 г.

На предоставленном в арену земельном участке истцом возведён объект незавершённого строительства с площадью застройки 121, 2 кв.м., летняя кухня, площадью 18 кв.м., возведено ограждение из профлиста, длиною 36 пог.м. По окончании срока аренды истец обратился в КУМИ по вопросу продления срока аренды, поскольку не успела полностью завершить строительство жилого дома на отведённом земельном участке. Однако, в КУМИ получила разъяснение, что в связи с изменением законодательства продление срока аренды не предусмотрено, необходимо оформить право собственности на выстроенный объект недвижимости, после чего земельный участок будет предоставлен в аренду или собственность. Полагает, что по изложенным основаниям, имеет право на признание за ней права собственности на спорный объект незавершённого строительства.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отсутствие её представителя, удовлетворённое судом.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 51), удовлетворённое судом. Как следует из письменного отзыва на исковое заявление, администрация МГО не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно Распоряжению Администрации г. Мыски от 20 июля 2001 г. № 846-р ФИО1 был отведён земельный участок из состава городских земель, площадью 1428 кв.м. по <адрес>, под строительство мансардного дома в аренду сроком на 3 года (л.д. 8).

После заключения брака 20 октября 2005 г. ФИО3 присвоена фамилия ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

23.10.2001 г. истец получил разрешение на строительство жилого дома на переданном в аренду земельном участке с указанием срока окончания строительства – 2004 г., заключил договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке, что подтверждается копиями разрешения на л.д. 9 и типового договора № 131 на л.д. 13 – 14. Согласно отметке на разрешении срок строительства продлён на 7 лет, до 2011 г. На застройку земельного участка составлен строительный паспорт № 833 (копи на л.д. 11-12) План размещения строений на земельном участке согласован соответствующими организациями 23.10.2001 г. (л.д. 9).

Как следует из копии договора аренды земельного участка на л.д. 15, 20.10.2003 г. между истцом и МУ «Градостроительный кадастровый центр г. Мыски» заключён договор на аренду земельного участка сроком до 20.07.2004 г., продлённый до 20.07.2007 г. (л.д. 17).

Распоряжением Администрации г. Мыски от 08.08.2007 г. № 138 (л.д. 19) срок действия договора аренды продлён до 06.08.2014 г. Договор аренды между истцом и КУМИ МГО был заключён 22.08.2007 г. со сроком аренды до 06.08.2014 г., зарегистрирован в Росреестре (л.д. 27 – 28, 34). В дальнейшем срок аренды продлевался заключением дополнительных соглашений к договору: до 06.07.2015 г., до 07.06.2016 г. (л.д. 29, 30).

Согласно Заключению о техническом состоянии строительных конструкций объекта незавершённого строительства несущие конструкции (фундамент, сены, балки перекрытий) обследуемого объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: РФ <адрес>, находятся в «работоспособном» техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует.

Сведения о собственниках объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением на л.д. 32. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 33) земельный участок по адресу: <адрес> относится к категории земель населённых пунктов, вид его разрешённого использования: под индивидуальное жилищное строительство.

Как следует из ответа КУМИ МГО на л.д. 31, истцу отказано в продлении договора аренды земельного участка, поскольку ФИО2 не является собственником строения, расположенного на земельном участке. Рекомендовано обратиться в суд для установления права собственности на объект недвижимости, расположенный на нём. В случае признания права собственности на объект недвижимости земельный участок будет предоставлен ФИО2 в соответствии с действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из изложенного следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходимым условием для удовлетворения иска.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, был предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

Поскольку между истцом и органом местного самоуправления был заключен договор аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, то у истца возникло право аренды на данный земельный участок. В связи с этим истцом правомерно в соответствии с целевым назначением земельного участка возведен жилой дом, не завершенный строительством.

С учетом вышеизложенных норм материального права и доказательств, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что незавершенный строительством объект создан на предоставленном истцу в установленном законом порядке земельном участке, строительство осуществлено без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности на незавершенный строительством объект - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершённого строительства, инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области.

Судья Ульянова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2020 г.