Решение № 2А-3177/2020 2А-3177/2020~М-3234/2020 М-3234/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-3177/2020

25RS0004-01-2020-005612-47

Дело № 2а-3177/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием помощника прокурора Матыско Е.С.

при секретаре Медведевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден <дата> Советским районным судом г.Владивостока по п.«б» ч.4 ст.132, УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. Решением Партизанского районного суда Приморского края от <дата> установлен административный надзор сроком на 10 лет до <дата>. Ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 2) запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах: 3) запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 о 06:00 часов; 5)зареет выезда за пределы края (области), являющегося местом жительства, без согласования с ОВД. ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В 2020 году совершал административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФоАП. <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП. Просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: 1) Являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому, просит суд административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока Матыско Е.С. считает возможным установление ФИО1 дополнительных административных ограничений, перечисленных в административном иске.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г.Владивостока от <дата> по уголовному делу <номер> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ и назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы г.Владивостока, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и являться для регистрации в указанный орган один раз в месяц. Срок наказания исчислять с <дата>.

Согласно справке из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по ПК от <дата>, ФИО1 был освобожден <дата> по отбытию наказания (л.д.6).

Вступившим в законную силу решением Партизанского районного суда Приморского края от 26.01.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Запрещено ФИО1: 1) пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, 2) посещение мест массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, 3) пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, 4) запретить выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания, 5) обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц (л.д.3-5).

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) Постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку от 14.07.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.8-9), 2) Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г.Владивостока от 29.07.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.10-13).

Таким образом, ФИО1 в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, штрафы не оплачены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО1 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления дополнительных административных ограничений, указанных в иске, в отношении административного ответчика ФИО1

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу: <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, согласно решению Партизанского районного суда Приморского края от 26.01.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 10 лет до <дата>, возложены административные ограничения на срок административного надзора: запрещено: 1) пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, 2) посещение мест массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, 3) пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, 4) запретить выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания, 5) обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в виде:

1) Являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко