Постановление № 5-598/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-598/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

с участием представителя генерального директора ООО «ПКП» ФИО1 по доверенности - ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ПКП» в лице законного представителя генерального директора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

03 ноября 2020 года в 17 часов 30 минут, в рамках проверки поступившей информации из УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, г.о. Чехов, <адрес>, стр.3, было выявлено юридическое лицо ООО «ПКП», которое не уведомило территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило требования п. 8 ст.13 от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель генерального директора ООО «ПКП» ФИО1 ФИО4 в суде просила назначить административное наказание в виде предупреждения.

Кроме признательных показаний представителя генерального директора ООО «ПКП» ФИО1 по доверенности – ФИО4, вина ООО «ПКП» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами, а именно:

- докладной запиской главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г.о. ФИО5 ФИО3 (л.д. 2-4);

- рапортом начальника смены дежурной части ОМВД России по г.о. ФИО6 Артюха (л.д.5);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, физическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с диском CD-R (л.д. 7-8);

- копией паспорта иностранного гражданина (л.д.9);

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 9 об.);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10-13);

- объяснениями ФИО2 А. (л.д. 14);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17-36);

- копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 73-93);

- определением о продлении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.98-99);

- копиями установочных данных ФИО1 (л.д.99-101);

- протоколом № ЮЛ (л.д.120).

Действия юридического лица ООО «ПКП», суд квалифицирует по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ - как неуведомление территориальный органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, требуемое в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

В силу ст.4.1.1 ч.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Взаимосвязанными положениями части 3 статьи 1.4, частей 2 и 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, согласно которым при определенных обстоятельствах, прямо указанных в законе, этим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом данных положений возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Однако, помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, а также отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Исходя из этого, учитывая при назначении ООО «ПКП» наказания, характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, совершенное ООО «ПКП» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд считает возможным назначить ООО «ПКП» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.15 ч.4, 3.4, 4.1, 4.2, 29.5, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «ПКП», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья С.Г. Гуров