Решение № 2-515/2017 2-515/2017~М-452/2017 М-452/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-515/2017




№ 2-515/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Харабали 7 июня 2017 г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре Мукашевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Воленский сельсовет» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

у с т а н о в и л:


Администрации МО «Воленский сельсовет» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельный участков, указав, что на основании Постановления администрации Харабалинского района Астраханской области № 60 от 15.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Красный Партизан» свидетельств на право собственности на землю» в долевую собственность граждан предоставлено 5285 га сельскохозяйственных угодий, где был определен размер земельной доли по колхозу «Красный Партизан» площадью 4,98 га сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 155 балл/га.

Всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Администрация Воленского сельсовета, согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте опубликовала список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации - Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 17.09.2015 г., на официальном сайте в сети «Интернет», на официальных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, включая пос. Сероглазово, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После опубликования вышеуказанного списка Администрация созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Красный Партизан» было опубликовано на информационных щитах, на официальном сайте сети Интернет. Лица заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза «Красный Партизан» Харабалинского района Астраханской области б/н от 21.12.2015 г. собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум.

Постановлением Администрации от 30.09.2015 г. № 37-а утвержден список физических лиц, имеющих доли, но невостребованные в период с 1992 г. по 2015 г. по колхозу «Красный Партизан», в который включен ответчик.

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от 24..07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства серии РФ VI -АСО-II № 651546 от 16.07.1994 г., а именно 1/1060 доли (4,98 га.) по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Красный Партизан» признана в установленном законом порядке невостребованной. ФИО1 устранилась от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. В администрацию ФИО1 не обращалась.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 1/1060 земельной доли (4,98 га), ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI -АСО-II № 651546 от 16.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:10:000000:256, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Красный Партизан», признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» № 1-В от 22.01.2016г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Воленский сельсовет».

Признать право муниципальной собственности МО «Воленский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на 1/1060 земельных доли (4,98 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI -АСО-II № 651546 от 16.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:10:000000:256, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Красный Партизан», признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» № 1-В от 22.01.2016г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Воленский сельсовет».

Представитель истца, глава администрации МО «Воленский сельсовет» ФИО3 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя истца указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ праве рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ост. 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением Администрации Харабалинского района Астраханской области от 15 июня 1994 года № 60 (л.д. 13) утвержден список собственников земельных долей колхоза «Красный партизан», а также утвержден размер земельной доли по колхозу «Красный партизан» площадью 4,98 га сельскохозяйственных угодий.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю РФ VI -АСО-II № 651546 от 16.07.1994 г. (л.д. 35-36) ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земли колхоза «Красный партизан» общей площадью 4,98 га.

Ст. 18 Федерального Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно ответчик ФИО1 являлся правообладателем - собственником земельной доли коллективно-долевых земель колхоза «Красный партизан».

Как следует их сборника законов и нормативных актов Астраханской области № 36 от 17.09.2015 г. (л.д. 4-5), страницы с официального сайта администрации (л.д. 7-8), справки Воленского сельского филиала Муниципального казенного учреждения культуры «Харабалинская межпоселенческая библиотека» (л.д. 11), копии объявления (л.д. 9-10), Администрацией МО «Воленский сельсовет» опубликован список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Также опубликовано извещение о проведении 21.12.2015 г. в здании «Дома культуры» собрания участников общей долевой собственности.

Согласно протоколу от 21.12.2015 года (л.д. 12) собственники земельных долей колхоза «Красный Партизан» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, на собрание явилось менее 20% об общего числа собственником земельных долей, в связи с чем собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

В связи с этим постановлением Главы Администрации МО «Воленский сельсовет» № 37-а от 30.09.2015 г. утвержден список лиц, не востребовавших свои земельные доли (л.д. 22-25).

Таким образом, Администрация МО «Воленский сельсовет» полностью выполнила досудебную процедуру выделения невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 свое право на земельную долю в Управлении Росрестра по Астраханской области не зарегистрировала, не распорядилась и не использовала свою земельную долю.

Кроме того, о невостребованности ответчиком земельной доли свидетельствует также и то, что ответчик, несмотря на публикацию в СМИ, не обратился в администрацию с возражением на инициативу Администрации признать доли невостребованными и не предоставил возражение на исковые заявления.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ответчика является невостребованной и поскольку истец выполнил процедуру изъятия указанных долей суд считает обоснованными его исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/1060 земельной доли (4,98 га), ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI -АСО-II № 651546 от 16.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:10:000000:256, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Красный Партизан», признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» № 1-В от 22.01.2016г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Воленский сельсовет».

Признать право муниципальной собственности МО «Воленский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на 1/1060 земельных доли (4,98 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI -АСО-II № 651546 от 16.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:10:000000:256, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Красный Партизан», признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» № 1-В от 22.01.2016г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Воленский сельсовет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Харабалинский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Воленский сельсовет" Харабалинского района Астраханской области (подробнее)

Судьи дела:

Тюлюпов Р.К. (судья) (подробнее)