Решение № 2-1910/2017 2-1910/2017~М-1484/2017 М-1484/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-1910/2017

Дело №.

Поступило в суд 02.05.2017.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Киевской А.А.,

при секретаре Кожевниковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению № <адрес> в <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации о возможности приобретения листков нетрудоспособности, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет – № запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации. В ходе мониторинга сети Интернет и интернет-ресурсов установлено, что на странице сайта с № размещено общедоступное объявление о возможности приобретения неопределенному кругу лиц листков нетрудоспособности и иных медицинских справок без личного присутствия, без осмотра врача. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Как установлено, вход на данный интернет-ресурс №/ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на Интернет ресурсе № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> фио заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интересы которого представляет Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (Роскомнадзор), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные объяснения по делу, в которых указал на законность и обоснованность заявленных прокурором требований.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, распространение которой запрещено федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт и использование поддельных документов (ст.327 УК РФ).

Как следует из материалов дела, на странице сайта с URL-адресом № размещена следующая информация о №, выполнении заказа с пометкой «справка под заказ», также указано о возможности приобрести справку о больничном в <адрес>.

Учитывая, что размещенная на сайте № информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о возможности приобретения неопределенному кругу лиц листков нетрудоспособности и иных медицинских справок без личного присутствия, без осмотра врача, установленного законодательством Российской Федерации, содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, как подделка листков нетрудоспособности, справок и их использование, то такая информация, размещенная на сайте, является запрещенной к распространению на территории РФ.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

По делам о признании информации, размещенной на интернет - ресурсе, запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, размещенной на интернет - ресурсе, запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения неопределенному кругу лиц листков нетрудоспособности и иных медицинских справок без личного присутствия, без осмотра врача, размещенную на Интернет-ресурсе: № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Киевская А.А.

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела за № Кировского районного суда <адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.

Судья-