Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Административное дело № 2а-506/2020

УИД55RS0018-01-2020-000664-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской областипод председательством судьи Кузнецова И.Г.,при секретаре Скворцовой Т.Л., помощника судьи Орловой А.В.,с участием представителя административного истца ОМВД России по Марьяновскому району Омской области начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Марьяновского района Омской области Жумабаевой К.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Суд,-

установил:

Начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, указывая в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена Марьяновским районным судом Омской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 02 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 02 года. Постановлением судьи Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2 отменено и наказание в виде 02 лет лишения свободы приведено в исполнение с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы в течение ДД.ММ.ГГГГ годов ФИО2 четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. <данные изъяты>, ст. <данные изъяты>., ст. <данные изъяты>., ст. <данные изъяты> КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, официально не трудоустроена, была замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Просит установить ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 (два) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить покидать жилое помещение в период с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Марьяновского района Омской области без уведомления правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. На вопросы суда пояснил, что в ночное время ФИО2 часто отсутствует по месту жительства и находится у родственников либо знакомых. Документы о праве собственности на жилые помещения, в которых проживает и зарегистрирована Вишневская, органом внутренних дел не истребовались и не проверялись. Документы, подтверждающие посещение Вишневской массовых мероприятий и участие в них, у административного истца отсутствуют.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что фактически проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ее сожителю П.П.А. Регистрации по указанному адресу не имеет, поскольку ей необходимо сначала произвести замену паспорта, ее сожитель согласен прописать ее в своей квартире. Документы, подтверждающие о нахождении в собственности П.П.А. вышеуказанного жилого помещения, имеются, но в судебном заседании она их представить не может. По адресу регистрации: <адрес>, она не проживает, поскольку данное жилое помещение давно продано, но она не выписана из него. Массовые мероприятия она не посещала и не посещает, в ночное время находится по месту жительства. В настоящее время не трудоустраивается, поскольку необходимо заменить паспорт. После освобождения состояла на учете в ЦЗН Марьяновского района.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Марьяновского района Омской области Жумабаевой К.Д., полагавшей необходимым удовлетворить требования частично, установив административный надзор в отношении ФИО2 с установлением ограничений в виде обязательных явок два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства; запрета выезда за пределы Марьяновского района Омской области, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Приговором Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, относящегося к категории тяжкого, к 02 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 02 года.

Постановлением судьи Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2 отменено и наказание в виде 02 лет лишения свободы, определенное вышеуказанным приговором, приведено в исполнение с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании пункта «г» части 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения указанного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку осужденная ФИО2 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то ее судимость по приговору Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1 вышеназванного Федерального закона, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В статье 2 данного закона закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Судом не учитывается административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, совершенное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, за которое она ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности, так как указанное правонарушение не относится к правонарушениям против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно имеющейся в материалах дела справки, выданной инспектором направления по ИАЗ ОМВД России по Марьяновскому району Омской области, административные штрафы по вышеуказанным постановлениям ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оплачены.

В судебном заседании административный ответчик пояснила, что действительно до настоящего времени не исполнила вынесенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее постановления о назначении административных наказаний.

Из характеристик УУП ОУПП и ПДН полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области, главы Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, имеющихся в материалах дела, следует, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, замечена в употреблении спиртных напитков, не трудоустроена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

При этом суд отмечает, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, не основано на законе, поскольку в силу ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, которая постоянного места работы не имеет, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, а также характера совершенных ею административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что установление ограничения ФИО2 в виде явки в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации один раз в месяц является достаточным для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее действенного, индивидуально-профилактического воздействия.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что жилое помещение, в котором она зарегистрирована в установленном законом порядке, было отчуждено, и она утратила право проживания в нем. В настоящее время проживает в квартире, принадлежащей ее сожителю П.П.А. Вместе с тем документы, подтверждающие право собственности П.П.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, административным ответчиком в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах, суд в силу ст. 4 ч. 2 п. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы Марьяновского муниципального района Омской области.

Однако суд считает необходимым отказать начальнику ОМВД России по Марьяновскому району Омской области в удовлетворении требований в части установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 часов до 06 часов, так как какие-либо доказательства, обосновывающие данные требования, отсутствуют в материалах дела, не были представлены они и в судебном заседании.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,-

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок в 02 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения:

- являться в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области один раз в месяц на регистрацию;

- не покидать пределы территории Марьяновского муниципального района Омской области.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении нее административных ограничений возложить на ОМВД России по Марьяновскому району Омской области.

В остальной части заявленные требования начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Марьяновский районный суд Омской области.

Председательствующий И.Кузнецов