Решение № 12-102/2018 12-1337/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-102/2018

< >

Дело № 12-102/2018


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2018 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, < >

на постановление № административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ФИО1 подвергнута административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 3.000 рублей,

суд установил:

Должностное лицо ФИО1 подвергнута административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» постановлением № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 3.000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.35 часов до 15.45 часов допустила нарушение требований п.3.1.7 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81, а именно: контейнерные площадки, территория в радиусе 2 м не очищены от бытового и крупногабаритного мусора, не содержатся в чистоте и порядке на территориях многоквартирных жилых домов <адрес>.

В жалобе ФИО1 с постановлением № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, просит его отменить.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, показала, что согласно справок от ООО «Чистый след», вывоз ТБО и КГМ был осуществлен в период проведения проверки, а именно - на обоих домах до 15.50 часов. Необходимые работы по уборке мусора с территории контейнерных площадок после его погрузки были ею организованы незамедлительно, мусор был убран в этот же день. Кроме того, уборка мусора с контейнерных площадок производится ежедневно, в соответствии с п.3.1.7 «Правил благоустройства территории города Череповца», что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, ее вина не доказана, поскольку виновность деяния означает, что оно совершено умышленно или по неосторожности. Однако, административная комиссия города Череповца решила, что данное событие образует состав административного правонарушения, посчитав устранение нарушения в кратчайшие сроки лишь смягчающим административную ответственность обстоятельством, не придав нужной оценке ее деятельность по предотвращению наступления обстоятельств, приводящих к нарушению установленных правил. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель ФИО1, ФИО2 поддержала доводы жалобы.

В судебное заседание представитель административной комиссии в г.Череповце не явился, письменно просит принять решение по жалобе в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п.3.1.7 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 года № 81, контейнерные площадки, места установки бункеров-накопителей, а также территория вокруг указанных объектов в радиусе 2.0 м должна постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.

Из актов и фото-фиксаций видно, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 15.35 часов по адресу: <адрес> - захламление территории крупногабаритным мусором у контейнерной площадки, и в 15.45 часов по адресу: <адрес> - захламление территории твердыми коммунальными отходами у контейнерной площадки.

Из представленных материалов следует, что правонарушение совершенно по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, согласно выписки с сайта «Реформа ЖКХ» вышеуказанными многоквартирными домами управляет компания ООО «УК «Новый Формат».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ООО «УК «Новый Формат» управляющей домами.

Согласно п.2.1.3 Должностной инструкции ООО «УК «Новый Формат» управляющий домами является ответственным за контролем своевременного вывоза мусора, надлежащей уборкой территории, мусоропроводов, мусоросборников, контейнерных площадок, следовательно, ФИО1 является ответственным за производственно-хозяйственную деятельность и обязана соблюдать требования законодательства, что ею не было сделано.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» установлен и подтверждается совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении УАО № от ДД.ММ.ГГГГ; актами и фото-фиксацией правонарушения; приказом о приеме на работу; должностной инструкцией; договором управления МКД по <адрес>; протоколами собственников помещений МКД.

Выводы о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» как нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что административной комиссией в г.Череповце, правильно установлено нарушение требований п.3.1.7 «Правил благоустройства территории г.Череповца» в действиях должностного лица ФИО1, законно и обоснованно вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», определено наказание в пределах санкции статьи и чрезмерно суровым не является.

Оценив изложенное в совокупности, изучив материалы дела, суд оставляет постановление № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, поскольку решение административной комиссией принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые в суде не опровергнуты.

Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

суд решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией в г.Череповце Вологодской области по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ФИО1 подвергнута административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 3.000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения ФИО1 копии решения.

Федеральный судья Т.А. Усикова