Решение № 2-80/2017 2-80/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-80/2017

Дело №

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 апреля 2017 года.

Краснотуранский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: судьи Жданова Ю.А.,

При секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО2, по доверенности ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 посредством представителя, по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Краснотуранского о признании права собственности ФИО2 на квартиру, по адресу: <адрес>.

Заявленные стороной истца требования мотивированы тем, что в 1999 году истец получила под застройку для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок по адресу: <адрес>. Одновременно, в 1999 году устным распоряжением директора ЗАО «Тубинское» истцу был передан для достройки сруб жилой квартиры, расположенный на этом участке. Документов о передачи участка и передачи сруба не сохранилось. Летом 1999 года истец своими силами построил на участке жилое помещение – квартиру, а также хозяйственные постройки. Заселение произошло осенью этого же года. Жилое помещение было подключено истцом к системам водо- и электро снабжения. Заключены соответствующие договоры с РМПП ЖКХ. С 1999 года до настоящего времени истец является единственным владельцем участка. Нынешнее сельхозпредприятие АО «Тубинск» было создано только в 2003 году и не имеет отношения к квартире истца. За прошедшие восемнадцать лет квартира и участок истца используются исключительно по назначению его семьей – для проживания и ведения личного подсобного хозяйства, возведены хозяйственные постройки – гараж, баня, погреб, стайки для содержания домашних животных. В настоящее время у истца отсутствует оформленное в установленном законом порядке разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, что препятствует регистрации права собственности. 01.02.2017г. администрация <адрес> письмом №.04/140 отказала истцу в выдаче разрешения на стироительство и ввод в эксплуатацию квартиры. Согласно заключению экспертов ООО «Независимая экспертиза» их квартира соответствует требованиям СНиП 31-02-2001, СНиП 23-02-2013, СНиП 41-01-2003, СНиП 21-01-97, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Тубинского сельсовета, АО «Тубинск», ФИО11

Истец ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В судебное заседание не прибыл. От него в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Тубинского сельсовета, АО «Тубинск», ФИО11 о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представители администрации <адрес>, администрации Тубинского сельсовета, ФИО11 в судебное заседание не прибыли. От представителя ответчика (администрации <адрес>), по доверенности ФИО5, представителя третьего лица (администрации Тубинского сельсовета) Главы администрации ФИО6, ФИО11 в материалах дела имеются заявления с просьбами о рассмотрении дела без их участия. В заявлении представителя ответчика (администрации <адрес>), по доверенности ФИО5, также указано о том, что он не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны ответчика и третьих лиц.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Тубинск», по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положению «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №, а также Постановлением Правительства РФ от 04.06.1995г. № «О передаче объектов социальной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача этих объектов, в том числе обобществленного жилого фонда, в муниципальную собственность либо в собственность правопреемников, образованных за счет имущества колхозов и совхозов иных сельскохозяйственных предприятий, осуществлялось исключительно в добровольном порядке.

В силу ч.3 ст.19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (утратившего силу с 01..03.2005г.), был установлен запрет на продажу иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 18, 19 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда», приватизация жилья – это передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости, в том числе путем жилищного строительства, а также жилищного строительства товариществами индивидуальных застройщиков.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно паспорту <...>, выданному ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> 09.11.2009г. ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В разделе «Место жительства» указана регистрация по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту помещения № от 22.12.2016г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 68,8 кв.м. имеет кадастровый №.

Согласно справке заместителя Главы Тубинского сельсовета ФИО7 от 12.01.2017г. свидетельство на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей на земельной участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 1992 году не выдавалось.

Согласно справке заместителя генерального директора АО «Тубинск» ФИО8 от 20.01.2017г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе предприятия не числится.

Согласно ответу администрации <адрес> от 01.02.2017г., направленному в адрес ФИО2 в выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес>, отказано по причине отсутствия документов, предусмотренных п.9 ст.51, п.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. В ответе, также указано, что фактически дом уже существует.

Согласно счету-квитанции за декабрь 2016 года, плательщику ФИО2 исполнителем услуг АО «Тубинск» по водоснабжению начислен размер оплаты в сумме 79 рублей 26 копеек.

Согласно справке Главы администрации Тубинского сельсовета от 11.01.2017г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> 2009г. зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО11

Согласно справке Главы администрации Тубинского сельсовета от 12.01.2017г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Тубинского сельсовета не состоит.

Согласно заключению экспертов № от 01.02.2017г. несущие конструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов, снижающих несущую способность, находятся в работоспособном техническом состоянии (ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния). Фундамент находится в исправном техническом состоянии, не имеет вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о потере устойчивости конструкции. Несущие стены без отклонения от вертикали. Следов увлажнения, гниения, разрушения древесины не обнаружено. Прогиб перекрытия не превышает допустимой величины, что соответствует требованиям п.6.4 СП 64.1333.2011 «Деревянные конструкции» Актуализированная редакция. Квартира соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», ГОСТа 30494-96 «здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Квартира не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Согласно справке межмуниципального Минусинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от 28.03.2017г. права на объекты неджвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Согласно справке Краснотуранского дополнительного офиса Курагинского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.03.2017г., в соответствии с базой данных, по состоянию на 15.02.1999г. на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

С учетом совокупности исследованных доказательств по делу судом установлено, что семьей истца ФИО9 спорное жилое помещение было возведено собственными силами, за счет собственных средств. Указанное жилое помещение, в том числе и как объект незавершенного строительства АО «Тубинск» (ранее ЗАО «Тубинское) не передавалось. В настоящее время спорное жилое помещение на балансе АО «Тубинск» не состоит. Указанные обстоятельства не исключают принадлежность данного жилого помещения муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, так как в силу приведенных правовых норм, не переданное при реорганизации совхоза (сельскохозяйственной организации) в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. Вместе с тем, отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Судом, также установлено, что истцом ФИО2 и его семьей после получения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>2, на котором расположено спорное жилое помещение, данный участок использовался исключительно по своему целевому назначению (для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, с учетом позиции сторон, а также информации об отсутствии за кем-либо регистрации прав на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом ФИО2 права собственности на указанную квартиру.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск представителя ФИО2, по доверенности ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия.

Председательствующий: судья Жданов Ю.А.