Решение № 2-1963/2020 2-1963/2020~М-1795/2020 М-1795/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1963/2020

Дело № 2-1963/2020

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2020-002361-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 октября 2020 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гражданкиной К.С.,

с участием:

- представителя истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы следующим.

В ходе инвентаризации служебного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации (МО РФ, Министерство обороны) установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации ФИО на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное служебное жилое помещение было предоставлено с учетом членов семьи основного нанимателя - супруги ФИО2 и дочери - Юлии.

В соответствии со ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в управлении подведомственных МО РФ учреждений.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16 февраля 2004 года № 605-р указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Князе-Волконской КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, которая на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17 декабря 2010 года реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 3 ноября 2010 года обязанность по обеспечению военнослужащих в порядке, определенном приказом Министра обороны РФ №1280 от 30 сентября 2010 года «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и по соответствующим нормам, служебным жильем на период прохождения ими военной службы на территории Восточного военного округа возложена на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ).

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрена гарантия государства обеспечение военнослужащих жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений, за счет средств федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО на состав семьи в количестве 3-х человек выдан государственный жилищный сертификат № (ГЖС) с размером субсидии 272700 руб. для приобретения жилья на территории <адрес>, который получен нанимателем ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии реализован ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, наниматель в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал.

Из акта фактического проживания от 4 марта 2020 года следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении наниматель и члены его семьи не проживают.

Согласно данным поквартирной карточки ФИО и его дочь сняты с регистрационного учета и в спорном жилом помещении не проживают.

Между тем, вопреки установленным законодательством порядку и условиям установлено, что супруга нанимателя - ФИО2, которая утратила право проживания в служебном помещении, с регистрационного учета до настоящего времени не снята.

Права членов семьи военнослужащего (нанимателя) являются производными от прав самого военнослужащего, соответственно у ответчика не возникло самостоятельного права пользования и проживания в спорном жилом помещении, следовательно, он не вправе его удерживать.

В силу статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С целью освобождения незаконно занимаемого спорного жилого помещения компетентным жилищным органом - ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в адрес ФИО2 направлялись предупреждения об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Это обусловлено тем, что, несмотря на выдачу нанимателю субсидии по ГЖС, его супруга ФИО2 в установленном порядке в довольствующий жилищный орган жилое помещение не сдали.

До настоящего времени ответчик продолжает незаконно удерживать названное жилое помещение, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, ответчик должен немедленно освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поскольку своими действиями нарушает установленные и гарантированные статьями 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Министерства обороны, как собственника данного жилого помещения.

Необходимо отметить, что согласно нормам гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с его назначением.

А учитывая изложенное, в настоящее время у ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ отсутствует фактическая возможность обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению.

Руководствуясь ст. ст. 2, 12 ГК РФ, 101-103 ЖК РФ, Министерство обороны Российской Федерации просило суд признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны РФ ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащими образом о времени и месте судебного разбирательства, свою позицию по делу не высказала.

Третье лицо ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, представило отзыв на заявленные исковые требования, в котором указало, что исковые требования поддерживает.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе инвентаризации служебного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ДОС 53-18, передано на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации ФИО на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка Вооруженных Сил РФ.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих»).

Данное служебное жилое помещение было предоставлено с учетом членов семьи основного нанимателя - супруги ФИО2 и дочери - Юлии.

В соответствии со ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в управлении подведомственных МО РФ учреждений.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Князе-Волконской КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, которая на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по обеспечению военнослужащих в порядке, определенном приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и по соответствующим нормам, служебным жильем на период прохождения ими военной службы на территории Восточного военного округа возложена на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрена гарантия государства обеспечение военнослужащих жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений, за счет средств федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО на состав семьи в количестве 3-х человек выдан государственный жилищный сертификат № (далее - ГЖС) с размером субсидии 272700 руб. для приобретения жилья на территории <адрес>, который получен нанимателем ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии реализован ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, наниматель в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал.

Из акта фактического проживания от 4 марта 2020 года следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении наниматель и члены его семьи, в том числе ФИО2, не проживают.

Согласно данным поквартирной карточки ФИО и его дочь сняты с регистрационного учета и в спорном жилом помещении не проживают.

Между тем, вопреки установленным законодательством порядку и условиям установлено, что супруга нанимателя - ФИО2, которая утратила право проживания в служебном помещении, с регистрационного учета до настоящего времени не снята.

Права членов семьи военнослужащего (нанимателя) являются производными от прав самого военнослужащего, соответственно у ответчика не возникло самостоятельного права пользования и проживания в спорном жилом помещении, следовательно, он не вправе его удерживать.

В силу статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С целью освобождения незаконно занимаемого спорного жилого помещения компетентным жилищным органом - ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в адрес ФИО2 направлялись предупреждения об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Это обусловлено тем, что, несмотря на выдачу нанимателю субсидии по ГЖС, его супруга ФИО2 в установленном порядке в довольствующий жилищный орган жилое помещение не сдали.

До настоящего времени ответчик продолжает незаконно удерживать названное жилое помещение, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, ответчик должен немедленно устранить препятствия собственнику в реализации своих полномочий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку своими действиями нарушает установленные и гарантированные статьями 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Министерства обороны, как собственника данного жилого помещения.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с его назначением.

А учитывая изложенное, в настоящее время у ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ отсутствует фактическая возможность обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Установить, что ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года.