Решение № 2-4048/2019 2-46/2020 2-46/2020(2-4048/2019;)~М-3777/2019 М-3777/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-4048/2019

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-46/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2019-005469-56

Дело № 2-46/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2020 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Р.Р. Булатовой

при секретаре В.А. Кузьминой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Старомихайловскому сельскому исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3 о признании актов органов государственной власти, органов местного самоуправления недействительными; признании договора аренды земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка, договора дарения земельного участка недействительными; восстановлении границ земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

В обоснование иска ФИО4, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Смежный земельный участок с кадастровым номером №30, расположенный по адресу: <адрес> ранее находился в собственности ФИО1 (родного брата истца) в соответствии с государственным актом №, выданным на основании Постановления Старомихайловского Совета самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные земельные участки ранее являлись одним земельным участком общей площадью 0,41 га, изначально находившимся в пользовании родителей истца и ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Истец принял наследство после смерти брата путем обращения к нотариусу, наследников первой очереди у наследодателя не было.

Решением Старомихайловского Совета местного самоуправления Альметьевского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ за Г.М.Зайнуллиной (ранее носившей фамилию ФИО8) был закреплен земельный участок площадью 1574,6 кв м, расположенный по адресу: <адрес> в собственность для ведения личного подсобного хозяйства; государственный акт не выдавался. После смерти брата истца ФИО2 обратилась в Администрацию Альметьевского района и города Альметьевска с заявлением о предоставлении земельного участка, указанного в вышеназванном решении на праве аренды. Постановлением Администрации Альметьевского района и г.Альметьевск №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года, при этом было решено поставить земельный участок на кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права. Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок, ранее арендованный ответчиком, был предоставлен ей в собственность. Между тем, предоставление ФИО2 земельного участка на основании решения Старомихайловского Совета местного самоуправления Альметьевского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как ранее выданный ФИО1 государственный акт отменен не был, изъятие у него земельного участка либо его части не производилось. Следовательно, предоставление ФИО2 земельного участка в аренду и дальнейшая передача ей в собственность земельного участка площадью 1574, 6 кв м является незаконным.

Принятие вышеуказанного незаконного решения повлекло за собой принятие последующих незаконных актов и договоров по передаче в аренду, а в дальнейшем и в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ продала указанный земельный участок ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГ подарила его ФИО3 на основании соответствующих договоров.

В то же время, как следует из конфигурации земельного участка, отраженного в чертеже, имеющемся в государственном акте №, общая площадь представленного ФИО1 земельного участка составляет 4012 кв м, а в соответствии со сведениями, имеющимися в Государственном реестре недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности истцу составляет 3054, 73 кв м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1574, 6 кв м. Таким образом, ФИО2 незаконно было предоставлено 957, 27 кв м за счет земельного участка, принадлежавшего ФИО6 (4012 кв м – 3054, 73 кв м).

В этой связи истец после уточнения требований просил суд признать решение Старомихайловского Совета местного самоуправления Альметьевского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления за ФИО7 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать постановление Администрации Альметьевского района и города Альметьевска РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО7 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения о пролонгации от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в аренду ФИО7 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительными; признать постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность ФИО2 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи ФИО2 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, незавершенного строительством от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО5 в части отчуждения ФИО2 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор дарения земельного участка и объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО3 в части отчуждения ФИО5 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; восстановить земельный участок с кадастровым номером № в прежних границах, установленных государственным актом №, выданного на основании Постановления Старомихайловского Совета самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право собственности на часть земельного участка в размере 957, 27 кв м с кадастровым номером № общей площадью 1574, 6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти брата – ФИО1, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ; истребовать из незаконного владения ФИО2 часть земельного участка в размере 957, 27 кв м с кадастровым номером № путем освобождения незаконно занимаемого участка, передав его собственнику ФИО1.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков – ФИО2, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ против удовлетворения требований истца возражали.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истец на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является смежным по отношению к земельному участку истца.

Решением Старомихайловского Совета местного самоуправления Альметьевского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 (в последующем ФИО9) был закреплен земельный участок площадью 1574,6 кв м, расположенный по адресу: <адрес> в собственность для ведения личного подсобного хозяйства; государственный акт не выдавался. Постановлением Администрации Альметьевского района и г.Альметьевск №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был предоставлен земельный участок площадью 1574, 6 кв м в аренду сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Альметьевского района и города Альметьевск и ФИО8 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, срок действия договора определен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был предоставлен ФИО2 в собственность. ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, незавершенного строительством. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО3 был заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером № и объекта незавершенного строительства.

Обосновывая свои требования истец указал, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ранее находился в собственности ФИО1 (родного брата истца, умершего ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с государственным актом №, выданным на основании Постановления Старомихайловского Совета самоуправления № 8 от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные земельные участки ранее являлись одним земельным участком общей площадью 0,41 га, изначально находившимся в пользовании родителей истца и ФИО1.

Доводы истца представляются суду необоснованными.

Из материалов дела следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № прошли кадастровый учет, границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством. При этом информация о том, что указанные земельные участки образованы из единого землепользования в ЕГРН отсутствуют.

Согласно статье 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Доказательств того, что земельный участок, предоставленный ФИО1 на основании государственного акта № был поставлен на кадастровый учет, что границы земельного участка, предоставленного ФИО6 были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, вопреки ст.56 ГПК РФ, обязывающую каждую сторону представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, суду не представлено.

Также, не нашли своего подтверждения в суде доводы представителя истца о том, что произошло уменьшение земельного участка с кадастровым номером № (предоставленного на основании государственного акта №) за счет земельного участка с кадастровым номером №, ранее предоставленного ФИО2.

Тот факт, что согласно государственного акта № ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,41 га; за истцом на основании похозяйственной книги зарегистрировано 3055 кв м не свидетельствует об образовании земельного участка, ранее предоставленного ФИО2 за счет земельного участка, принадлежавшего ФИО1.

При таких обстоятельствах, требования истца признать решение Старомихайловского Совета местного самоуправления Альметьевского района РТ №17 от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления за ФИО7 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать постановление Администрации Альметьевского района и города Альметьевска РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО7 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения о пролонгации от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в аренду ФИО7 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительными; признать постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность ФИО2 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи ФИО2 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным удовлетворению не подлежат.

Следовательно, не подлежат удовлетворению требования истца признать договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, незавершенного строительством от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО5 в части отчуждения ФИО2 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным; признать договор дарения земельного участка и объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО3 в части отчуждения ФИО5 части земельного участка в размере 957, 27 кв м недействительным.

Также не подлежат удовлетворению требования истца восстановить земельный участок с кадастровым номером № в прежних границах, установленных государственным актом №, выданного на основании Постановления Старомихайловского Совета самоуправления № № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право собственности на часть земельного участка в размере 957, 27 кв м с кадастровым номером № общей площадью 1574, 6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти брата – ФИО1, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ; истребовать из незаконного владения ФИО2 часть земельного участка в размере 957, 27 кв м с кадастровым номером № путем освобождения незаконно занимаемого участка, передав его собственнику ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Старомихайловскому сельскому исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3 о признании актов органов государственной власти, органов местного самоуправления недействительными; признании договора аренды земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка, договора дарения земельного участка недействительными; восстановлении границ земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании права собственности в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Р.Р. Булатова

Копия верна

Судья Р.Р. Булатова

Решение вступило в законную силу «___»_____________2020 года

Судья