Постановление № 5-447/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-447/2017

Дело №5-447/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 мая 2017 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Коровина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «НА БРУДЕРШАФТ»,

У с т а н о в и л:

Прокуратурой Московского района г. Твери совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Тверской области» 02.02.2017 в период с 14 час. 30 мин. по 16 час. 00 мин. проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, требований санитарно-эпидемиологического законодательства в кафе «Малиновка» (ООО НА БРУДЕРШАФТ») по адресу: <...>. В ходе проверки выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 2.3.6.2867-11 изменения и дополнения к СП 2.3.6.1079-01:

1. объемно-планировочные решения помещений кафе не предусматривают соблюдение поточности технологического процесса, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и использованной посуды – обработка сырых и готовых продуктов осуществляется в одном помещении на столах, отдельно специально оборудованные цеха для обработки сырых и готовых продуктов отсутствуют, загрузка использованной посуды в моечную и подача чистой посуды на раздачу осуществляется через одну дверь, что является нарушением п.п. 5.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

2. моечные ванны для мытья столовой посуды подключены к канализационной сети без воздушного разрыва на 20 мм от верха приемной воронки, что является нарушением п. 5.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

3. в холодильной камере производства не выделены отдельные полки и стеллажи для хранения пищевых продуктов, заготовки, полуфабрикаты, сырье хранится без учета товарного соседства, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;

4. нарушаются сроки годности готовой пищи, так в холодильном оборудовании хранились продукты, приготовленные в предыдущие дни, что является нарушением п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01;

5. в зоне приготовления холодильных закусок и на участке порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01, п. 7 СП 2.3.6.2867-11;

6. в кафе не созданы условия для обработки сырья – не установлены моечные ванны для мытья мяса, рыбы, овощей, птицы, имеются только две моечные ванны, установленные в зоне мытья столовой посуды и раковина для мытья рук в производственном помещении, которые используются для обработки сырья, что является нарушением п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01;

7. в кафе отсутствуют условия для приготовления кондитерских изделий с кремом в соответствии с разделом Х СП 2.3.6.1079-01;

8. для обработки яиц не выделены промаркированные емкости. Нет инструкции по правилам обработки яиц, нет мерных емкостей для приготовления растворов для обработки яиц, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01;

9. яйцо, используемое для приготовления кондитерских изделий, не обрабатывается согласно требованиям 10.14 СП 2.3.6.1079-01;

10. в кафе отсутствуют подсобные помещения для хранения продуктов: все продукты питания, хозяйственные товары хранятся в помещении загрузочной на стеллажах. Отсутствуют измерительные приборы для контроля за температуро-влажностным режимом при хранении продуктов в соответствии с гигиеническим требованиями, предъявляемыми к условиям хранения продуктов, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;

11. в кафе нарушаются условия мытья столовой и кухонной посуды, посудомоечная машина. Для мытья столовой, чайной и стеклянной посуды используется посудомоечная машина. Для кухонной посуды, производственного инвентаря, а также для мытья сырья используются две моечные ванны. В конце рабочего дня не производится дезинфекция всей посуды. В моечной не установлены стеллажи, решетчатые полки для просушивания кухонной посуды в опрокинутом виде, что является нарушением п.п. п.п. 6.14, 6.15, 6.16, 6.18 СП 2.3.6.1079-01;

12. в моечной отсутствуют инструкции по правилам мытья посуды и инвентаря, с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

13. маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида не сохраняются до полного использования продукта, что является нарушением п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01;

14. не оборудованы места хранения промаркированного уборочного инвентаря, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01;

15. кафе не обеспечено дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01;

16. в кафе не созданы условия для хранения личной и санитарной одежды персонала, что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01;

17. не представлены личные медицинские книжки персонала с данными медосмотра и гигиенического обучения, что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Таким образом, установлено, что в действиях ООО «НА БРУДЕРШАФТ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «НА БРУДЕРШАФТ», не явился.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1) (в том числе, ненадлежащего извещения в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Как видно из материалов дела, ООО «НА БРУДЕРШАФТ» о месте и времени рассмотрения дела было извещено заказной корреспонденции, направленной по адресу регистрации юридического лица согласно выписке из ЕГРЮЛ. Данное извещение ООО «НА БРУДЕРШАФТ» не получило, корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. С учетом положений ст.ст. 54, 165.1 ГК РФ, 25.12 КоАП РФ ООО «НА БРУДЕРШАФТ», фактически отказавшиеся от принятия судебного извещения, признается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Помощник прокурора Московского района г.Твери Тимофеева А.В. в судебном заседании просила привлечь ООО «НА БРУДЕРШАФТ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, полагая вину Общества полностью доказанной. С учетом тяжести совершенного правонарушения, объема допущенных нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения просила определить наказания в виде приостановления деятельности Общества.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «НА БРУДЕРШАФТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установлена, поскольку Обществом нарушены требования п.п. 3.8, 5.1, 5.9, 5.13, 6.1, 6.14, 6.15, 6.16, 6.18, 6.21, 7, 7.11, 7.29, 8.4, 8.19, 9.3, 10.14, 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которой при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Факт совершения ООО «НА БРУДЕРШАФТ» правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением прокурора Московского района г. Твери от 09 марта 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения так, как оно изложено выше; актом обследования от 02.02.2017 года, в котором изложены указанные выше допущенные ООО «НА БРУДЕРШАФТ» по адресу: <...>, нарушения СанПиН; актом проверки от 02.03.2017 г., зафиксировавшим нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в момент проверки; Уставом ООО «НА БРУДЕРШАФТ», подтверждающего осуществление деятельности ресторанов и кафе; выпиской из ЕГРЮЛ.

Допустимость и достоверность имеющихся деле доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «НА БРУДЕРШАФТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридических лиц, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений об имущественном и финансовом положении Общества, характер деятельности юридического лица и характер совершенного им действия (бездействия). Также суд исходит из того, что по делу не установлено как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность Общества обстоятельств.

Доказательства невозможности исполнения ООО « НА БРУДЕРШАФТ» санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом у ООО «НА БРУДЕРШАФТ» имелась возможность для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания ООО «НА БРУДЕРШАФТ» в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, полагая при этом, что данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст. 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не повлечет необратимых последствий для деятельности Общества и будет способствовать достижению целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «НА БРУДЕРШАФТ», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 18.09.2014 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения либо получении его копии.

Судья Е.В. Коровина