Постановление № 5-3200/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-3200/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 05 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3200/2021, предусмотренном по ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 №... г.о. Самара, зарегистрированного и расположенного по адресу: адрес (ИНН №...),

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО3 составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 №... г.о. Самара, из которого следует, что дата были проведены лабораторные испытания уровней шума в жилой адрес по адресу: адрес, исходящего от деятельности ФИО1 №... г.о. Самара во время использования вытяжной системы учреждения по вышеуказанному адресу. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний от дата №... (протокол лабораторных испытаний №... от дата) максимальные уровни звука в точках контроля составили: L4000Гц=35,81 дБ, что превышает на 5,81 дБ, нормативное значение L(ДУ)4000Гц=30 дБ, что является нарушением ст. ст. 11, 24 ФЗ от 30.030.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 Таблица 5.35 СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130, п. 136 СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населении, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

ФИО1 №... г.о. Самара извещен о дате судебного заседания, сведений о причине неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес не явился, просил отложить рассмотрение дела, в связи с нахождением сотрудника в очередном отпуске.

Учитывая, что представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес не представлено никаких документов уважительности его неявки в суд, и, кроме того, у Управления Роспотребнадзора по адрес имеются иные представители, суд полагает возможным отказать в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 24 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся, в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Судом установлено, что дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО3 составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 №... г.о. Самара, из которого следует, что дата были проведены лабораторные испытания уровней шума в жилой адрес по адресу: адрес, квартал 15, исходящего от деятельности ФИО1 №... г.о. Самара во время использования вытяжной системы учреждения по вышеуказанному адресу. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний от дата №... (протокол лабораторных испытаний №... от дата) максимальные уровни звука в точках контроля составили: L4000Гц=35,81 дБ, что превышает на 5,81 дБ, нормативное значение L(ДУ)4000Гц=30 дБ, что является нарушением ст. ст. 11, 24 ФЗ от 30.030.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 Таблица 5.35 СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130, п. 136 СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населении, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами, а именно: определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата Управления Роспотребнадзора по адрес, экспертным заключением от дата №... ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», протоколом №... об административном правонарушении от дата Управления Роспотребнадзора по адрес, предписанием №... от дата, объяснением, а также иными материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях юридического лица – ФИО1 №... г.о. Самара имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить юридическому лицу – ФИО1 №... г.о. Самара административное наказание в виде штрафа.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ данное наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, тогда как доказательств такой угрозы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 6.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ФИО1 №... г.о. Самара, зарегистрированного и расположенного по адресу: адрес (ИНН №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с <***>), номер счета получателя 03100643000000014200, счет банка получателя средств 4010281054370000036, банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 1601061 01 0004 140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.104.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: