Решение № 12-135/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 12-135/2024

55MS0022-01-2024-001431-63

Дело 12-135/2024


Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2024 года город Омск

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...> «а», зал судебных заседаний № 19, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области от 16 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области от 16.04.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с жалобой на постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указав, что 11.03.2024 находясь в ОМВД по Омскому району он просил отсрочить меру пресечения (арест), чтобы получить пенсию и уплатить административный штраф. Протокол об административном правонарушении составлялся, когда он находился в ИВС. Просит постановление отменить. Пересчитать на реальный срок отбывания наказания, либо приостановить действие постановления. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель должностного лица вынесшего протокол по делу об административном правонарушении в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление было получено ФИО1 в день вынесения постановления 16.04.2024.

Первоначально ФИО1 обратился с жалобой 19.04.2024.

Жалоба была возвращена определением Омского районного суда Омской области от 06.05.2024, в связи с тем, что в одной жалобе ФИО1 обжаловал сразу несколько постановлений.

Повторно ФИО1 обратился с жалобой 22.05.2024.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 первоначально обратился с жалобой в установленный законодательством срок, суд полагает возможным срок на подачу жалобы восстановить, а жалобу рассмотреть по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административно взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела 25.12.2023 года в отношении ФИО1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Копия постановления № от 25.12.2023 вручена ФИО1 в день вынесения постановления 25.12.2023.

Соответственно, указанное постановление вступило в законную силу 05.01.2024.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Постановление должностного лица № от 25.12.2023 отменено или изменено не было.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ФИО1 не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подробно исследованы мировым судьей. Доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они признаны достоверными, допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для установления состава вменяемого административного правонарушения в действиях ФИО1

Протокол об административном правонарушении от 12.03.2024 года составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1, нарушений при составлении протокола не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случае установления нарушений, которые могут быть устранены при рассмотрении дела, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Назначение наказания в виде ареста ухудшило бы положение ФИО1, в связи с чем его требование о замене наказания не может быть удовлетворено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

Доводы жалобы о необходимости приостановить действие постановления, отмену постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влекут.

Статьей 31.8 КоАП РФ установлено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ, не установлено и в жалобе не приведено.

Решение вопроса о приостановление исполнения постановления от 16.04.2024, вынесенного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ рассматривается в порядке ст. 31.8 КоАП РФ судом, вынесшим постановление, по заявлению привлекаемого лица и не может служить основанием для отмены либо изменения постановления, вынесенного мировым судьей.

При установленных обстоятельствах жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2024 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области от 16 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.С. Полоцкая