Постановление № 5-320/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-320/2018

КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Томск 17 июля 2018 года

Судья Советского районного суда г.Томска Терскова Елена Владимировна (<...>),

с участием переводчика ФИО5,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 Жалолдина Хасанбой Угли,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1 Жалолдина Хасанбой Угли, ...

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: установлено, что гражданин ... ФИО1 Ж.Х.У. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, указав в миграционной карте цель приезда «работа», однако в период своего пребывания на территории РФ, в нарушение требований ст.25.10 ФЗ №114ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 года №413 «О миграционной карте», фактически находился на территории РФ с частным визитом, за получением патента в установленный 30-дневный срок в соответствии со ст.113 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом иностранных граждан в Российской Федерации» в уполномоченный орган не обращался, что привело к нарушению установленных правил въезда в РФ, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ.

ФИО1 Ж.Х.У. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что при въезде в РФ он действительно указал цель для въезда на территорию РФ – «работа», собирался здесь работать, однако его знакомый, который звал его в РФ на заработки, трудоустроиться не помог, осознает, что нарушил миграционное законодательство. Близких родственников, имеющих гражданство России, в Российской Федерации у него нет.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года №413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Вина ФИО1 Ж.Х.У. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом №826 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 Ж.Х.У. был ознакомлен и согласен; копией гражданского паспорта на имя ФИО1 Ж.Х.У., согласно которого он является гражданином Республики Узбекистан, копией миграционной карты, в графе «Цель визита» которой указано «Работа».

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 Ж.Х.У., выразившееся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательств того, что ФИО1 Ж.Х.У. в установленный 30-дневный срок обращался в уполномоченный орган за получением патента, судье не представлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Ж.Х.У., судья признает раскаяние последнего.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Ж.Х.У., судьей не установлено.

Характер правонарушения не дает оснований для освобождения ФИО1 Ж.Х.У. от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что наложение административного штрафа возможно только с административным выдворением ФИО1 Ж.Х.У. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с целью обеспечения исполнения судебного решения, судья полагает, необходимым помещение ФИО1 Ж.Х.У. в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...> до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Жалолдина Хасанбой Угли, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 Жалолдина Хасанбой Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенный по адресу: до исполнения решения суда в части выдворения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении одних суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение 10 дней.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

Опубликовано 07 августа 2018 года

Судья: Е.В. Терскова

...