Решение № 2А-1797/2021 2А-1797/2021~М-5796/2020 М-5796/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1797/2021

Дело № 2а- 1797/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Надршиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вестник» к начальнику отдела- старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной Службы судебных приставов по РБ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной Службы судебных приставов по РБ ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава, судебного пристава исполнителя,

установил:

ООО «Вестник» обратилось в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Октябрьском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю в установленные сроки постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в отношении должника ФИО3;

- признать незаконным бездействие СПИ Октябрьском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю в установленные сроки постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в отношении должника ФИО3.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в Октябрьском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № о взыскании задолженности со ФИО3 в пользу ООО «Вестник». ДД.ММ.ГГГГ по информации Банка данных исполнительных производств сайта http://fssprus.ru стало известно, что исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в нарушение требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не направлено. В нарушение ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ взыскателю не возвращен. Учитывая, что исполнительное производство окончено без исполнения ДД.ММ.ГГГГ, а постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа в адрес взыскателя не возвращены, полагает, что судебным приставом допущено бездействие, выразившееся в не возвращении оригинала исполнительного документа взыскателю. Со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава отсутствует контроль за направлением в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возвращением подлинника исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «Вестник», административные ответчики начальник отдела- старший судебного пристава Октябрьском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, СПИ Октябрьском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО3, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в административном иске содержится просьба ООО «Вестник» о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах».

Судом установлено и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 Первомайского района г.Ижевска УР № с ФИО3 взыскана в пользу ООО «Центр Рекламы» задолженность по кредитным платежам в размере 39 667, 70 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной Службы судебных приставов по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО Банка «ФК Открытие», ПАО КБ «УБРиР», Банке ГКБ (АО) должник ограничен в выезде из Российской Федерации, объявлен розыск счетов должника, взыскан исполнительский сбор. В период исполнения осуществлено взыскание с должника денежных средств в размере 1 755, 14 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной Службы судебных приставов по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Частью 6 той же статьи предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из Списка корреспонденции, направленной почтовой связью, от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю направлены взыскателю ООО «Центр Рекламы» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 и начальника отдела- старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ отсутствует незаконное бездействие, поскольку копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращены взыскателю- ООО «Центр Рекламы»; оснований к направлению указанных документов административному истцу не имеется, поскольку ООО «Вестник» взыскателем не является, доказательств правопреемства материалы дела не содержат.

Учитывая, что в ходе исполнительного производства принято решение о его окончании, соответствующее постановление и исполнительный документ в адрес взыскателя направлены, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Вестник» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Вестник» к начальнику отдела- старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной Службы судебных приставов по РБ ФИО1, судебному приставу- исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной Службы судебных приставов по РБ ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава, судебного пристава исполнителя- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Нурисламова

Решение10.04.2021