Решение № 2-285/2019 2-285/2019(2-5873/2018;)~М-5885/2018 2-5873/2018 М-5885/2018 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-285/2019




Дело № 2-2852019

УИД 75 RS0001-01-2018-008000-05


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«08 мая» 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Шабельник Е.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд, с вышеназванным иском ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 09.10.2017 года истец ФИО1 является пенсионером по возрасту. В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Для подтверждения своего трудового стажа, истец обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Чите, предоставив трудовую книжку. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет 5 месяцев 4 дня, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 16 лет 1 месяц 9 дней.

Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в его общий трудовой стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника Читинского участка в тресте «Читаагроспецстрой», в результате ликвидации последнего переведен в объединение «Читаагропромстрой», который, в связи с тем, что истец работал в обособленном хозрасчетном подразделении под наименованием «Хозрасчетный строительно-монтажный участок не сделал запись о приеме на работу в объединение «Читаагропромстрой».

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 просил о включении в его трудовой стаж период учебы на очном отделении в Читинском строительном техникуме продолжительностью 3 года 6 месяцев в соответствии с Постановлением Министерства труа № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Конституционного суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в Хозрасчетном строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 лет 4 месяца 25 дней, а также периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года, всего 14 лет 10 месяцев 25 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил и поддержал. Просил суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в его страховой стаж период учебы на очном отделении в Читинском строительном техникуме продолжительностью 3 года 6 месяцев в соответствии с Постановлением Министерства труа № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Конституционного суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Хозрасчетном строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 лет 4 месяца 25 дней и период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года, всего 14 лет 10 месяцев 25 дней и обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите в судебное заседание своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона № 400-ФЗ О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего как не противоречащий Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, размер пенсии напрямую зависит от размера заработной платы пенсионера.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно материалам пенсионного дела судом установлено, что при обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцом была представлена трудовая книжка на имя ФИО1 дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш в трудовую книжку *АТ-II №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ руководителем межрайонного Управления ПФР рассмотрено заявление гр. ФИО1 (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение: не засчитывать в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим причинам. В трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата заполнения 25.06.1975г.) и во вкладыше в трудовую книжку *АТ-II № имеются записи о периоде работы: Трест «Читаагроспецстрой»: зап. 12 ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из Читинского птицесовхоза, назначен на должность начальника участка (Читинского) (пр. №-к от 13.03.1989г.); зап.13 11.07.1989г. в связи с ликвидацией треста переведен в объединение «Читаагропромстрой» запись заверена подписью ответственного лица и печатью «трест Читаагроспецстрой»; зап.14 08.04.1997г. уволен. Отсутствует запись о приеме в данную организацию. Запись заверена подписью ответственного лица и печатью «Хозрасчетный строительно-монтажный участок» «Читаагропромстрой»».

В архивной справке № эп/з-1 от 15.11.2017г. выданной ГКУ Государственным архивом документов по личному составу Забайкальского края имеются сведения о том, что документы по личному составу Хозрасчетного строительно-монтажного участка объединения «Читагропромстрой» (треста «Читаагропромстрой») на хранение в архив не поступали.

При этом, исходя из данного решения руководителя и стажевой распечатке из пенсионного дела судом установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж.

Рассматривая заявленные требования судом установлено, что согласно записям трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят переводом из Читинского птицесовхоза в Трест «Читаагроспецстрой», назначен на должность начальника участка (Читинского) на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией треста переведен в объединение «Читаагропромстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в данных сведениях о работе трудовой книжки не содержится записи о приеме истца в объединение «Читаагропромстрой», однако все записи внесены в хронологическом порядке.

Согласно архивным данным, документы по личному составу указанных организаций на хранение не передавались.

Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4, суду указали на совместную работу с истцом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Показания свидетелей не противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, подтверждены трудовыми книжками и приняты судом в качестве допустимого и относимого доказательства факта работы истца в спорный период.

При таких обстоятельствах, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно судом учитывается, что нарушение работодателем Правил ведения и хранения трудовых книжек не может уменьшать объем пенсионных прав истца, гарантированных Конституцией РФ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца на учебе в Читинском строительном техникуме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года периоды обучения в учебных заведениях, периоды прохождения курсов повышения квалификации также не предусмотрены в подсчет страхового стажа.

Таким образом, законодателем не предусмотрено включение периодов обучения в стаж при варианте исчисления размера пенсии в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в подпунктах 4 и 5 пункта 28 разъяснено, в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте; а если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

В силу статьи 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002 года, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Таким образом, периоды обучения в средних специальных учебных заведениях могут быть засчитаны в стаж для исчисления размера пенсии только в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Возможности смешения формул подсчета размеров пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

При этом, суд принимает во внимание пояснения стороны ответчика данные в судебном заседании, в соответствии с которыми вариант расчета пенсии в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (без учета периода обучения истца) является более выгодным для ФИО1, чем по варианту расчета с применением части 4 статьи 30 названного закона, то есть с учетом периода обучения.

При рассмотрении требований о включении в страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

После назначения пенсии ежегодно с 1 августа производится увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 п. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», №250-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», администратором страховых взносов по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию является Федеральная налоговая служба России, осуществляющая контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, пени, штрафов по кодам бюджетной классификации (КБК) и реквизитам налоговых органов по месту регистрации.

В соответствии с материалами пенсионного дела истца установлено, что датой регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим, согласно распечатке стажа пенсионного дела, сведения о страховом стаже ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В деле имеется справка об уплате страховых взносов физическим лицом ФИО1, из которой следует, что по данным расчета уплаты страховых взносов на обязательно пенсионное страхование за расчетный период с 01.07.2008г. (дата регистрации) по 31.12.2016г. (действующий) страхователем ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов не произведена.

Вместе с тем, согласно представленной информации, поступившей в адрес суда от Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя плательщика страховых взносов, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве индивидуального предпринимателя плательщика страховых взносов, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в качестве работодателя) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по оплате страховых взносов, пеней и штрафов за период 2016 год отсутствует.

Предоставить информацию о задолженности по страховым взносам за период 2017 год не представляется возможным, поскольку администрирование страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ передано в налоговый орган в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ.

Одновременно с этим, в ответе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по г. Чите от ДД.ММ.ГГГГ №, также представленному по запросу суда, сообщается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 (являлся ИП с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.2019гг.) числится задолженность по страховым взносам в фиксированном размере за 2019 год.

Задолженность по страховым взносам в фиксированном размере за 2016, 2017 годы отсутствует.

Таким образом, в соответствии с указанными сведениями по состоянию на момент рассмотрения дела судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов ФИО1 произведена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности по включению в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сроки назначения страховой пенсии урегулированы статей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В силу пункта 19 указанных Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Вместе с тем, согласно пенсионного дела истца, заявление о назначении пенсии было подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, периоды работы и иные периоды ФИО1 могут быть засчитаны в подсчет страхового стажа по день, предшествующий, дню обращения за установлением страховой пенсии, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая исковые требования о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту подпункту 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец ФИО1 обратившись в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложил все необходимые документы, которые могли были быть им представлены соответствующими органами, суд приходит к выводу, что в целях восстановления пенсионных прав пенсионера, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов подлежащих включению в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н. Копеистова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 года



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Копеистова Ольга Николаевна (судья) (подробнее)