Решение № 2-1086/2019 2-1086/2019~М-478/2019 М-478/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1086/2019

№ 2-1086/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, указав, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты> Указанный земельный участок был куплен <данные изъяты> г. у собственника соседнего участка ФИО2, который размежевал принадлежащий ему участок на два. На указанном земельном участке истец построил жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: д<данные изъяты> В целях получения разрешения на строительство был получен градостроительный план земельного участка <данные изъяты> г. с определением места застройки участка. На основании ГПЗУ Администрацией МР Уфимский район РБ было выдано разрешение на строительство <данные изъяты>. сроком до 20<данные изъяты> года. Однако получить разрешение на ввод в эксплуатацию для регистрации права истец не смог ввиду направления ему уведомления о несоответствии построенного дома ранее выданному градостроительному плану земельного участка и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Для легализации постройки истец обратился за получением строительно-технической экспертизы в Центр судебных строительно-технических экспертиз» ООО ГК «Проект Центр», где получил заключение эксперта с выводами о соответствии построенного дома строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Помимо этого, местоположение дома согласовано с соседями. На жилой дом изготовлен технический план, согласно которому площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., 1-этажный.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания или рассмотрении дела в его отсутствии не просил. Также ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>.

<данные изъяты>. Администрацией МР Уфимский район РБ ФИО1 выдано разрешение на строительство №<данные изъяты> индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, срок действия до <данные изъяты>

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, на указанном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом.

Администрацией МР Уфимский район РБ от <данные изъяты> года исх. № <данные изъяты> на уведомление ФИО1 об окончании строительства выдано уведомление о несоответствии построенного жилого дома, в котором указано не соответствие ранее выданному градостроительному плану земельного участка строительство №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, указанных в градостроительном плане земельного участка параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства зоне допустимого размещения зданий, строений, и сооружений, а так же ранее выданному разрешению на строительство №<данные изъяты> от <данные изъяты> года; - своду правил (далее СП) СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства.» Согласно пункта 5.3.4 СП 30-102-99 до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома – 3м.

Наличие самовольной постройки подтверждается техническим паспортом от <данные изъяты> под номером <данные изъяты>, представленными суду.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для строительства индивидуального жилого дома, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

На основании Строительно-технической экспертизы №<данные изъяты>, выполненного ООО ГК «ПРОЕКТ ЦЕНТР» жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Не соответствует требованиям градостроительных норм и правил – нарушено расстояние от строения до границы с земельным участком слева (менее 3м). Данное нарушение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также причинение иного вреда.

Строительство проводилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу пп. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья Г.Л. Моисеева