Решение № 2-348/2017 2-348/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-348/2017

Дело №


Решение в мотивированном виде составлено 25 мая 2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Ильиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Качиной Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Тура об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в Кушвинский городской суд с иском к администрации городского округа Верхняя Тура (ГО В. Тура) об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, равнозначного по площади, а именно не менее 31,1 кв.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, в их обоснование пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: Свердловская <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира имеет площадь 31,1 кв.м. В ней зарегистрированы она и два её сына И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы Городского округа Верхняя Тура от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», а также заключением межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ № её дом был признан аварийным и подлежащим сносу. О данном факте её проинформировали сотрудники администрации.

В последующем администрацией городского округа Верхняя Тура ей было выставлено требование о сносе жилого дома, как аварийного. Она отказалась исполнить требование администрации в связи с отсутствием у неё физической возможности и денежных средств на приобретение другого жилья. О своём решений она известила администрацию городского округа ДД.ММ.ГГГГ путём направления в их адрес заявления о предоставлении ей другого жилого помещения. Администрация городского округа Верхняя Тура в данной просьбе ей отказала и в ответном письме указала, что другое благоустроенное жилье мне предоставлять не будут, а выплатят компенсацию, которая будет определена по результатам оценки рыночной стоимости моего жилого помещения. Данный отказ администрации считает неправомерным. Администрация пытается ухудшить её жилищные условия. Суммы компенсации не хватит на приобретение другого благоустроенного жилого помещения, равного по площади тому, в котором она проживает сейчас. Личных денежных средств на покупку жилья также не имеет. Она работает поваром и получает заработную плату 10 000-12 0000 рублей. Младший сын работает в ОАО «ВТМЗ» и получает заработную плату в размере 7 000-8 000 рублей. Старший сын с ними не проживает, ведет отдельное хозяйство. Этих денежных средств кое-как хватает на продукты питания, на жизнь. Такой доход не позволяет ей построить либо купить другое жилое помещение.

Истец ФИО1 просит суд обязать администрацию городского округа Верхняя Тура предоставить ей другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, то есть благоустроенное, равнозначное по площади жилое помещение, то есть не менее 31,1 кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Расходы по уплате государственной пошлины просит с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика – глава Городского округа Верхняя Тура ФИО2, в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 39). В представленном отзыве исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просил отказать в связи с тем, что в соответствии с договором дарения ФИО1 является собственником <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 31,1 кв.м. Квартира располагается в жилом доме, который представляет собой деревянное двухэтажное строение 1944 года постройки, в котором расположено 8 квартир. Дом имеет централизованное теплоснабжение, электроснабжение, однако водоснабжение и водоотведение в доме отсутствует. Фактически дом имеет значительные повреждения фундамента, разрушение стен, протекание крыши. Учитывая данные обстоятельства, межведомственной комиссией администрации ГО В. Тура было проведено обследование, о чем составлен акт. Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» установлен срок сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными в связи с фактическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции, Правительством Свердловской области принято постановление от 10 июня 2013 года № 727-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Городской округ Верхняя Тура является участником данной программы. В данный момент в городском округе строится жилой дом для граждан – переселенцев из ветхого жилья. Срок сдачи дома в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, в котором проживает ФИО1, включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению в рамках данной программы. Для реализации мероприятий по переселению граждан ГО В. Тура с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области заключение соглашение №Ф-5 на выделение бюджетных средств, поступивших, в том числе, от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в размере 25 717 321 рубль 34 копейки. Данное соглашение было заключено на основании заявки администрации ГО В. Тура. Жилое помещение, принадлежащее ФИО1, включено в данную заявку. В адрес истца было направлено требование о сносе дома, выполнить которое она отказалась. В связи с данными обстоятельствами, в настоящее время подготовлен проект постановления об изъятии жилых помещений, принадлежащих истцу, и выплате ему выкупной цены (л.д. 36-38).

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, Управления социальной политики по г. Кушве в судебное заседание не явился, в представленном заявлении исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 30).

Третьи лица на стороне истца И.Ф. и И.Ф., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, доводов по существу иска не представили.

Суд, выслушав истца, учитывая возражения ответчика, мнение третьего лица УСП по г. Кушве, исследовав представленные доказательства, находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правила, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, путем выкупа.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Постановлением Главы городского округа Верхняя Тура от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домой аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок сноса многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 является собственником <адрес> указанном многоквартирном жилом доме на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Вместе с ней в данной квартире зарегистрированы сыновья И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрацией ГО В. Тура в адрес ФИО1 направлено требование о сносе дома, исполнять которое она отказалась в виду отсутствия материальных возможностей и подала встречное заявление о предоставлении ей другого жилого помещения (л.д. 6). Однако данное требование истца ответчиком исполнено не было.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в 2010 году непригодным для проживания. Как пояснил представитель ответчика, данный жилой дом в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 года № 727-ПП, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими расселению в рамках указанной программы под номером 359. Для реализации данной программы городским округом заключено Соглашение с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета бюджету ГО Верхняя Тура на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств, поступивших от Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В заявке на выделение субсидий были поименованы жилые помещения, которые были признаны непригодными для проживания, в том числе жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Для реализации данного соглашения заключен Муниципальный контракт № МК-1 от 11 марта 2016 года с ООО «СУ 5 ГРУПП» на долевое участие в строительстве 22 жилых помещений в городском округе Верхняя Тура Свердловской области для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа. В числе 22 жилых помещений запланировано строительство жилого помещения общей площадью 24,9 квадратных метров для предоставления истцу ФИО1 В настоящее время идет строительство многоквартирного дома по вышеуказанному контракту. Срок его сдачи – 01 июля 2017 года.

Учитывая то, что многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО1 на праве собственности, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 года № 727-ПП, суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В связи с этим, суд считает заявленные требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок для предоставления жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ суд считает разумным и достаточным.

Судебные расходы истец просил не взыскивать с ответчика. Поэтому они распределению между сторонами не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Тура об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Верхняя Тура предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м., отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, равнозначного по площади, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья А.А. Ильина