Решение № 2А-677/2018 2А-677/2018~М-480/2018 А-677/2018 М-480/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-677/2018

Дело №а-677/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с данным административным заявлением к ФИО2, в обоснование указав следующее.

Согласно сведениям, поступившим в налоговый орган в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ из регистрирующих органов, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет зарегистрированные транспортные средства, и объекты недвижимого имущества, указанные в налоговом уведомлении, прилагаемом к заявлению.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, с пунктом 1 статьи 1 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О транспортном налоге» (далее – Закон №-ЗРТ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с НК РФ, и указанные в статье 2 Закона №-ЗРТ.

Административному ответчику принадлежали и принадлежат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с неуплатой налога на данные транспортные средства в установленный срок должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым, взыскателем исполнено требование о досудебном урегулировании спора.

В соответствии со статьями 31, 48, 104 НК РФ, статьями 17.1, 123.2, 123.5, 123.8 КАС РФ административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Татарстан.

В связи с представленными ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа, на основании статьи 123.7 КАС РФ, определением мирового судьи судебного участка № Высокогорского судебного района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №А-518/2017 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Административный истец отмечает, что ФИО2 погасила задолженность только по налогу на имущество физических лиц, в настоящее время остается задолженность по транспортному налогу физических лиц.

В этой связи административный истец просит суд взыскать с ФИО2, №, недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3872 рублей, пени в размере 24,52 рублей, транспортный налог с физических лиц в размере 44 915 рублей, пени в размере 284,46 рублей, а всего общую сумму 49 095,98 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила суду, что налоговые уведомления не получала, данные транспортные средства ей фактически не принадлежали, находятся на территории Республики Башкортостан у бывшего супруга, просила применить срок исковой давности по исковым требованиям.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Республики Татарстан транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О транспортном налоге».

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 являлась собственником транспортных средств:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В адрес ФИО2 налоговым органом направлялось уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физического лица на объекты налогообложения, принадлежащие ему.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному истцу налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № – срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма налога превышает 3000 рублей, а требования о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен настоящий административный иск, содержат срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи административного иска истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-518/2017 об отмене судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что впервые административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в октябре 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Высокогорский районный суд Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, при этом ходатайства о восстановлении срока для его предъявления оно не содержит, равно как и не указаны в административном иске мотивы уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом

В ходе судебного разбирательства административным истцом не было представлено суду доказательств того, что административный истец обратился к мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного законодательством, а также того, что при обращении к мировому судье административный истец заявлял ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Не было представлено суду и доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и об отсутствии уважительных причин для его восстановления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов