Решение № 2-1484/2021 2-1484/2021~М-1444/2021 М-1444/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1484/2021

№ 2-1484/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 июля 2021 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. Требование он мотивировал тем, что квартира <адрес>, принадлежит ему на праве собственности, расположена на первом этаже девятиэтажного панельного дома. С целью улучшения жилищных условий и комфортного проживания, собрав необходимые документы, получив согласование у Комитета градостроительной политики Администрации г. Тобольска, он выполнил перепланировку с выходом на устраиваемый балкон путем демонтажа ненесущего подоконного участка стеновой панели в пределах оконного проема. Балкон выполнен в консольном исполнении, с несущим каркасом из металлических рам, закрепленных к стене дома. Ограждение балкона выполнено из плоского асбестоцементного листа по деревянному каркасу. Снаружи балкон обшит металлосайдингом, внутри обшит вагонкой. Пол балкона дощатый по деревянным лагам, с внешней стороны подшит листом ЦСП. Устройство балкона не нарушает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Устройство балкона выполнено с разрешения собственников жилых помещений. На основании изложенного истец просил сохранить жилое помещение <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, которое заключается в устройстве балкона путем демонтажа ненесущего подоконного участка стеновой панели в пределах оконного проема, в консольном исполнении, с несущим каркасом из металлических рам, закрепленных к стене дома, с установкой витража с балконной дверью на уровне первого этажа многоквартирного жилого дома <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, на требовании настаивал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требовании настаивала, пояснила, что требование заявлено исходя из проектной документации. Администрация г. Тобольска не доказала, что устройство балкона нарушает чьи-либо права или интересы, не соответствует санитарным требованиям. Устройство балкона, скорее, является переустройством. Раньше балкона не было. С пристройкой балкона увеличилась площадь квартиры.

Представитель ответчика Администрации г. Тобольска ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные возражениях на иск, пояснила, что истцу можно заявить другие требования, связанные с реконструкцией объекта.

Ответчик ФИО4, представляющая собственников помещений в жилом многоквартирном доме №, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица ООО УК «Импульс», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1); перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем, ч.4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.2 ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), выписки из ЕГРН (л.д.13-14) следует, что собственником жилого помещения <адрес>, является ФИО1

ООО «Аркон» подготовило проект балкона первого этажа <адрес> (л.д.28-34).

По информации Комитета градостроительной политики Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) Комитет согласовал паспорт отделки фасада объекта «Балкон в уровне 1-го этажа <адрес>».

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-38) собственнику квартиры <адрес>, разрешено изменение несущей конструкции здания в целом в связи с перепланировкой (переустройством) жилого помещения с выходом на пристраиваемый балкон в уровне первого этажа путем демонтажа подоконного участка стеновой панели в пределах существующего оконного проема с установкой витража с балконной дверью.

Решением Городской межведомственной комиссии Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) ФИО5 отказано в согласовании устройства балкона в уровне первого этажа в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган.

Из технического паспорта (л.д.15-17), справки о технико-экономических показателях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.164) следует, что в квартире <адрес>, произведена перепланировка, в том числе выстроен балкон площадью 3,9 м2.

По техническому заключению ООО «Аркон» (л.д.133-138) перепланировка жилого помещения <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330-2011 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Устройство балкона не нарушает несущие конструкции жилого дома и не влияет на общую конструктивную и эксплуатационную безопасность жилого помещения и существующего здания в целом, создает более комфортные условия для проживания. Перепланировка, выполненная в помещении, соответствует санитарно-техническим нормам для жилых помещений, не нарушает законные права и интересы граждан и интересы третьих лиц.

По экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проект перепланировки жилого помещения <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По информации ОНД и ПР по г. Тобольску, Тобольскому, Ярковскому муниципальным районам УНД и ПР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146) принятые внутриквартирные планировочные решения <адрес>, не противоречат требованиям пожарной безопасности.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что в результате произведенных в квартире истца работ по устройству балкона изменены площадь квартиры, параметры и фасад жилого дома. Соответственно, ФИО1 вопреки доводам его представителя произвел реконструкцию объекта капитального строительства - многоквартирного дома. Указание в проектной документации на перепланировку жилого помещения в данном случае ошибочно.

Это соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, согласно которой некоторые суды не проводят различие между понятиями реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого помещения и разрешают иски граждан, например о сохранении жилого помещения - квартиры с самовольной пристройкой в виде балкона или лоджии, в порядке ст.29 ЖК РФ. При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

ФИО1 заявил требование о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии на основании ч.4 ст.29 ЖК РФ.

То, что реконструкция соответствует санитарным и строительным требованиям, не нарушает права третьих лиц, проведена с согласия собственников многоквартирного дома, не свидетельствует о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Следовательно, в удовлетворении требования необходимо отказать.

При этом ФИО1 не лишен возможности обратиться за защитой нарушенного права с иными требованиями.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования о сохранении жилого помещения по <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, которое заключается в устройстве балкона путем демонтажа ненесущего подоконного участка стеновой панели в пределах оконного проема, в консольном исполнении, с несущим каркасом из металлических рам, закрепленных к стене дома, с установкой витража с балконной дверью на уровне первого этажа многоквартирного жилого дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2021.