Решение № 2-70/2020 2-70/2020~М-578/2019 М-578/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-70/2020

№ 2-70/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года пгт. Октябрьское

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Нарановой Т.Б., при секретаре судебного заседания Пономаревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования сельское поселение Карымкары о признании незаконным бездействия,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования сельское поселение Карымкары о признании незаконным бездействия.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик является юридическим лицом, осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд, оказывает предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе водоснабжение гражданам и юридическим лицам на территории <адрес>. На основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик соответственно имеет на праве хозяйственного ведения артскважину по адресу: <адрес> и временно владеет и пользуется водобашней по адресу: <адрес> Актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нягани и Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ № у предприятия отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение на водный объект, используемый для хозяйственно-бытовых и питьевых целей (подземный водоисточник, из которого артезианскими скважинами происходит подъем воды для питьевых и хозяйственно-бытовых целей) по вышеперечисленным адресам. В соответствии с согласованной между сторонами ДД.ММ.ГГГГ программой производственного контроля исследования на микробиологические показатели должны проводиться в источнике водоснабжения (водозаборная скважина) ежеквартально, из водонапорной башни, водовозных машин и распределительной сети ежемесячно. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел отбор и исследования проб питьевой воды <данные изъяты> раз, из них из скважины по <адрес> - <данные изъяты> раза (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) на санитарно-химические показатели и параллельно проведены исследования на радиационные и микробиологические показатели по <данные изъяты> разу; <данные изъяты> отобраны и исследованы пробы из скважины по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) на санитарно-химические показатели и параллельно проведены исследования на радиационные и микробиологические показатели по одному разу. Ответчик обязан был на микробиологические показатели отобрать и исследовать <данные изъяты> проб в источниках и <данные изъяты> пробы из водобашен. Также выявлен факт непрохождения в ДД.ММ.ГГГГ ни одним из <данные изъяты> работников периодических медицинских осмотров; ответчик не направил истцу список контингентов для прохождения медицинского осмотра в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ; ответчик не реализовал мероприятия направленные на улучшение условий и охрану труда, снижению профессиональных рисков. Не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16, СанПиН 2.2.4.1294-03 искусственная освещенность на рабочих местах секретаря (коэффициент пульсации) и оператора заправочной станции (уровень искусственной освещенности), параметры микроклимата (температура) на рабочем месте главного бухгалтера, электро-магнитные поля (напряженность электрического поля <данные изъяты>) и аэроионный состав воздуха в зоне дыхания на рабочих местах <данные изъяты> что подтверждено протоколом измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Постановлениями истца от ДД.ММ.ГГГГ № и № ответчик привлечен к административной ответственности соответственно по ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 6.4 КоАП РФ. По результатам проведения плановой проверки ответчику внесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выявленные при первоначальной проверке нарушения требований санитарного законодательства не устранены: санитарно-эпидемиологическое заключение на использование подземного водного объекта для хозяйственно-бытовых и питьевых целей не оформлено; производственный лабораторно-инструментальный контроль за качеством питьевой воды в ДД.ММ.ГГГГ не проводился; заключительные акты по проведенным медицинским осмотрам работников не представлены; измеренные уровни напряженности эклектического поля, концентрация аэроионов отрицательной полярности не соответствуют нормативам, указанным в санитарных правилах. Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Просит признать бездействие ответчика в части выявленных нарушений; обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект, используемый для хозяйственно-бытовых и питьевых целей (подземный водоисточник, из которого артезианскими скважинами происходит подъем воды для питьевых и хозяйственно-бытовых целей) по адресам: <адрес>; обязать ответчика осуществлять производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля за качеством питьевого водоснабжения, направить в территориальный отдел Роспотребнадзора список контингентов для прохождения медицинского осмотра до прохождения медицинского осмотра; обязать ответчика по адресу <адрес> довести уровни напряженности электрического поля, концентрацию аэроионов отрицательной полярности на рабочих местах с <данные изъяты>: <данные изъяты> до требуемых гигиенических норм; обязать ответчика в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, довести до сведения граждан-потребителей решение суда о признании действий ответчика незаконными через средства массовой информации.

Истец представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик директор МП ЖКХ МО сельское поселение Карымкары ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

Из материалов дела видно, что директор муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования сельское поселение Карымкары ФИО1 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, что подтверждено письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в соответствии со ст. ст. в силу ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком иска, последствия признания иска ответчику понятны, признание иска соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов иных лиц и отвечает интересам сторон.

Признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу требований истца, и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ.

По смыслу ст. 39, 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска ответчиком директором МП ЖКХ муниципального образования сельское поселение Карымкары ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска ответчиком директором МП ЖКХ муниципального образования сельское поселение Карымкары ФИО1

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МП ЖКХ муниципального образования сельское поселение Карымкары о признании бездействия в части неоформления санитарно-эпидемиологического заключения на использование подземного водного объекта для хозяйственно-бытовых и питьевых целей по адресам: <адрес>; <адрес>; непредставления заключительных актов по проведенным медицинским осмотрам работников; непроведении производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством питьевой воды в ДД.ММ.ГГГГ.; несоответствия нормативам, указанным в санитарных правилах измеренные уровни напряженности эклектического поля, концентрация аэроионов отрицательной полярности противоправными; обязании ответчика срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект, используемый для хозяйственно-бытовых и питьевых целей (подземный водоисточник, из которого артезианскими скважинами происходит подъем воды для питьевых и хозяйственно-бытовых целей) по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес>; обязании осуществлять производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля за качеством питьевого водоснабжения, направлении в территориальный отдел Роспотребнадзора списка контингентов для прохождения медицинского осмотра до прохождения медицинского осмотра; обязании по адресу <адрес> довести уровни напряженности электрического поля, концентрацию аэроионов отрицательной полярности на рабочих местах с <данные изъяты> до требуемых гигиенических норм; обязании в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, довести до сведения граждан-потребителей решение суда о признании действий ответчика незаконными через средства массовой информации, - удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Октябрьский районный суд.

Судья Т.Б. Наранова

=согласовано=

Судья Т.Б. Наранова