Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020(2А-2786/2019;)~М-2501/2019 2А-2786/2019 М-2501/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-215/2020




Дело № 2а-215/2020
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

при секретаре Кутаевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности

у с т а н о в и л:


Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности,указывая,что ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области и в соответствии со ст.23Налогового кодекса Российской Федерации обязана платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно выписке <дата>.ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя,прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

1.ФИО1 всоответствии со ст.346.12Налогового кодекса РФ <дата>.являлся плательщиком единого налога,взимаемого при упрощенной системе налогообложения (УСН),поэтому в силу п.2ст.346.23НК РФ был обязан представлять налоговые декларации по указанному налогу по итогам налогового периода не позднее30апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.346.19НК РФ по единому налогу,применяемому при упрощенной системе налогообложения,налоговым периодом признается календарный год,отчетными периодами признаются первый квартал,полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом2ст.346.21НК РФ предусмотрено,что сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Ст.346.21п.7НК РФ налог,подлежащий уплате по истечении налогового периода,уплачивается не позднее срока,установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период пунктом2статьи346.23НК РФ (не позднее30апреля года,следующего за истекшим налоговым периодом).

Налогоплательщиком (дата) была представлена налоговая декларация <дата>.по единому налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.Сумма налога <дата>,подлежащая уплате за налоговый период,составила13849,00руб.

Налогоплательщики,выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы,по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу,исходя из ставки налога и фактически полученных доходов,рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала,полугодия,девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее25-го числа первого месяца,следующего за истекшим отчетным периодом.

Отчетными периодами признаются первый квартал,полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом,срок оплаты налога за1кв.<дата>.в размере1874руб. - не позднее (дата) .,срок оплаты налога за2кв.<дата>в размере10 211руб. - не позднее (дата) .,срок оплаты налога за3кв.<дата>.в размере1764руб. - не позднее (дата)

В соответствии сост.75Налогового кодекса РФ начислены пени в размере297,34руб.за <дата>.,где,согласно расчету,налог <дата> в размере13 849,00руб.взыскан в порядке ст.46,47НК РФ (Постановление об исполнительном производстве №<дата>.Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю <дата>

2.Согласно п.2ч.1ст.6Федерального закона от15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью1статьи5Федерального закона от24.07.2009года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ,Фонд социального страхования РФ,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту-Федеральный закон от24.07.2009г. № 212-ФЗ) страхователи,в том числе индивидуальные предприниматели,являются плательщиками страховых взносов,в соответствии с частью2статьи28указанного Федерального закона,обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей28Федерального закона от15.12.2001г. №167-ФЗ предусмотрено,что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере,определяемом исходя из стоимости страхового года,в порядке,установленном Федеральным законом от24.07.2009г. № 212-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду,что Федеральным законом от24.07.2009г. № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере,определяемом исходя из стоимости страхового года,не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте4Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от11.08.2004г. №79 "Обзор практики разрешения споров,связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

В соответствии с п.1.1ч.1ст.14Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в2015году определялся как произведение минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на начало финансового года,за который уплачиваются страховые взносы,и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,установленного пунктом1части2статьи12настоящего Федерального закона,увеличенное в12раз.

Федеральным законом от01.12.2014г. №408-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда:с<дата> в сумме5554руб.в месяц,с<дата>г.в сумме5965рублей в месяц,с<дата>г.в сумме6204рублей в месяц.

<дата> установлены следующие размеры страховых взносов (ст.12Закона №212-ФЗ):

ВПенсионный фонд РФ-(МРОТ* 26%)* 12

Таким образом,<дата> в Пенсионный фонд Российской Федерации подлежат уплате страховые взносы на страховую часть:

-17328руб.48коп. (5554руб.х26%х12).

ВФедеральный фонд обязательного медицинского страхования- (МРОТ * 5,1%)*12.

Таким образом,<дата> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежат уплате страховые взносы:

-3399руб.05коп. (5554руб.х5,1%х12).

<дата> установлены следующие размеры страховых взносов (ст.12Закона №212-ФЗ):

ВПенсионный фонд РФ-(МРОТ* 26%)* 12

Таким образом,<дата> в Пенсионный фонд Российской Федерации подлежат уплате страховые взносы на страховую часть:

-18610руб.80коп. (5965руб.х26%х12).

ВФедеральный фонд обязательного медицинского страхования- (МРОТ * 5,1%)*12.

Таким образом,<дата> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежат уплате страховые взносы:

-3650руб.58коп. (5965руб.х5,1%х12).

<дата> установлены следующие размеры страховых взносов (ст.12Закона №212-ФЗ):

ВПенсионный фонд РФ-(МРОТ* 26%)* 12

Таким образом,<дата> в Пенсионный фонд Российской Федерации подлежат уплате страховые взносы на страховую часть:

-19356руб.48коп. (6204руб.х26%х12).

ВФедеральный фонд обязательного медицинского страхования- (МРОТ * 5,1%)*12.

Таким образом,<дата> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежат уплате страховые взносы:

-3796руб.85коп. (6204руб.х5,1%х12).

Согласно ч.8ст.16Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,прекращения либо приостановления статуса адвоката,прекращения полномочий нотариуса,занимающегося частной практикой,прекращения деятельности иных лиц,занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой,уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее15календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с п.1ч.5ст.18Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов,если иное не предусмотрено частью6настоящей статьи:со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно ст.25Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" исполнение по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ч.3ст.25Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня,следующего за установленным днем уплаты страховых взносов,и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно ч.6ст.25Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" процентная ставка пеней принимается одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст.25Федерального закона от24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ответчику начислены пени.

В связи с введением Федерального закона от03.07.2016N250-ФЗ (ред.от19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование переданы в налоговый орган с01.01.2017г.Сведения о плательщиках страховых взносов в ПФР переданы налоговым органам в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от30.11.2016N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79.

Сумма страховых взносов,подлежащая уплате предпринимателями,на обязательное пенсионное страхование в случае,если величина дохода плательщика не превышает300тыс.руб.за расчетный период,в размере,определяемом как1МРОТ (7500руб.<дата>) x26%x12мес.),составляет23400руб.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как1МРОТ (7500руб.<дата>) x5,1%x12мес.,составляет 4590руб.

Суммы страховых взносов за расчетный период,исчисленные исходя из МРОТ,уплачиваются плательщиками не позднее31декабря текущего календарного года.

Расчет налога за период <дата>

-страховые взносы на страховую часть:

23400:12=1950руб.-за1мес.<дата>

1950*8мес. = 15600руб. - за8мес.<дата>

1950:30=65руб. - за1день

65*6 =390руб. - за6дн.9мес.<дата>

15600+390=15990руб.

Расчет налога за период <дата>

-страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

4590:12=382,50руб.-за1мес.<дата>

382,5*8мес. = 3060руб. - за8мес.<дата>

382,50:30=12,75руб. - за1день

12,75*6 =76,50руб. - за6дн.9мес.<дата>

3060+76,50 = 3136,50руб.

Расчет суммы пени,включенной в административное исковое заявление о взыскании сФИО1 суммы задолженности по пени:

-начисленной за период <дата>

в размере1331,09руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии):

где59556,53руб. - <дата>

-24984,00руб. - <дата> (требование от<дата> №,постановление от<дата> №),

-17328,48руб. - <дата> (требование №от<дата>,постановление №.<дата>

-18610,80руб. - <дата> (требование №<дата>,постановление №

-начисленной за период <дата>

в размере395,94руб. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.):

где17715,54руб. - <дата>

-1610,76руб. - <дата> (требование от<дата> №,постановление от<дата> №),

-2649,96руб. - <дата> (требование от<дата> №,постановление от<дата> №),

-2821,93руб. - <дата> (требование от<дата> №,постановление от<дата> №),

-3185,46руб. - <дата> (требование от<дата> №,постановление от<дата> №),

-3399,05руб. - <дата> (требование №от<дата>,постановление №<дата>),

-3650,58руб. - <дата> (требование №<дата>,постановление №).

-начисленной за период <дата>

в размере158,90руб. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда ОМС за периоды <дата>.):

Сумма задолженности в размере15990,00руб.взыскана решением Арзамасского городского суда Нижегородской области №<дата>

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора,должнику заказным почтовым отправлением были направлены требования: №<дата>., №<дата>.,однако требования должником не исполнены.

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области в порядке ст.48НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму3350руб.66коп.

Мировым судом судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ №<дата>о взыскании сответчиказадолженности в размере3350руб.66коп.,однако ФИО1 обратился к мировому судье с возражением на судебный приказ относительного его исполнения,в связи с чем<дата>г.мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 :

-пени за неуплату налога,взимаемого с налогоплательщиков,выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,в размере297,34руб.,за период <дата>

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>., начисленной за период <дата>.,в размере1331,09руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере395,94руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>.,начисленной за период <дата>.,в размере1167,39руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере158,90руб.,а всего3350,66руб.

Определением Арзамасского городского суда <дата>.производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области от административного иска к ФИО1 в части взыскания задолженности

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>.,начисленной за период <дата>.,в размере1331,09руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере395,94руб.прекращено в указанной части в связи с отказом от иска.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области,в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46Конституции РФ,каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно положениямчасти1статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,органы государственной власти,иные государственные органы,органы местного самоуправления,другие органы,наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы),вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм,в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам,требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено,что согласно выписки из ЕГРИП,административный ответчик ФИО1<дата>.был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 всоответствии со ст.346.12Налогового кодекса РФ <дата>.являлся плательщиком единого налога,взимаемого при упрощенной системе налогообложения (УСН),поэтому в силу п.2ст.346.23НК РФ был обязан представлять налоговые декларации по указанному налогу по итогам налогового периода не позднее30апреля года,следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.346.19НК РФ по единому налогу,применяемому при упрощенной системе налогообложения,налоговым периодом признается календарный год,отчетными периодами признаются первый квартал,полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом2ст.346.21НК РФ предусмотрено,что сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Ст.346.21п.7НК РФ налог,подлежащий уплате по истечении налогового периода,уплачивается не позднее срока,установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период пунктом2статьи346.23НК РФ (не позднее30апреля года,следующего за истекшим налоговым периодом).

Налогоплательщиком (дата) .была представлена налоговая декларация <дата>.по единому налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.Сумма налога <дата>,подлежащая уплате за налоговый период,составила13849,00руб.

В соответствии с п.4ст.346.21НК РФ,налогоплательщики,выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы,уменьшенные на величину расходов,по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу,исходя из ставки налога и фактически полученных доходов,уменьшенных на величину расходов,рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала,полугодия,девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее25-го числа первого месяца,следующего за истекшим отчетным периодом.

Отчетными периодами признаются первый квартал,полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом,срок оплаты налога за1кв.<дата>.в размере1874руб. - не позднее (дата) .,срок оплаты налога за2кв<дата>.в размере10 211руб. - не позднее (дата) .,срок оплаты налога за3кв.<дата>.в размере1764руб. - не позднее (дата)

Налог <дата> в размере13 849,00руб.взыскан в порядке ст.46,47НК РФ,однако,поскольку налог не уплачен,в соответствии сост.75Налогового кодекса РФ начислены пени в размере297руб.34коп.за период <дата>

С01января2017года вступил в силу Федеральныйзакон N250-ФЗ от03июля2016года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование".

В связи с принятием Федеральногозакона от03.07.2016года N250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с01.01.2017регулируютсяглавой34Налогового кодекса РФ.

Как указывалось выше,согласно выписки из ЕГРИП,административный ответчик ФИО1<дата>.был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя,в связи с чем должен был уплачивать в установленный законом срок страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования до даты снятия его с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с тем,что ФИО1 в установленный законом срок не были уплачены страховые взносы <дата>ему,согласно расчету административного истца,были начислены пениза неуплату страховых взносов:

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>.,начисленные за период <дата>.,в размере1167,39руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере158,90руб.

В соответствии сост.ст.69,70НК РФ ответчику заказными письмами по месту жительства административного ответчика были направлены требования:

-<дата>.требование №<дата>.об уплате пени в размере968руб.92коп.в срок <дата>

-<дата>.требование №<дата>.об уплате пени в размере2 400руб.12коп.в срок <дата>

В соответствии со ст.69Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившим требование.

В соответствии со ст.48НК РФ заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате налога,сбора,пеней,штрафов.

На основании ст.48НК,если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога,сбора,пеней,штрафов,учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога,сбора,пеней,штрафов,подлежащей взысканию физического лица,такая сумма налогов,сборов,пеней,штрафов превысила3000рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда указанная сумма превысила3000рублей.

Как усматривается из материалов дела,срок исполнения требования№<дата>.,когда сумма превысила3000руб.,установлен <дата>.,таким образом,срок обращения в суд-не позднее (дата)

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени (дата)

Таким образом,срок для обращения с заявлением налоговым органом не нарушен.

Мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области,временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области (дата) .был вынесен судебный приказ № взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере3350руб.66коп.

<дата>.мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области,временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствие с ч.3ст.48НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата>.Межрайонная ИФНС России №по Нижегородской области обратилась в Арзамасский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением.

Таким образом,срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен.

В соответствии с положениямист.75Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящейстатьей денежная сумма,которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов,в том числе налогов,уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза,в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора,а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора,начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора,если иное не предусмотреноглавами25и26.1настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке,а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке,предусмотренномстатьями46-48настоящего Кодекса.

Таким образом,начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов и сборов в бюджет,посколькупунктом1статьи72Налогового кодекса Российской Федерации установлено,что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от17декабря1996года N20-П,Определение от08февраля2007года N381-О-П),что по смыслустатьи57Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог,установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству,полным возмещением ущерба,понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,изложенным вп.57Постановления от30.07.2013N57,при применении указанных норм судам необходимо исходить из того,что пени могут взыскиваться только в том случае,если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом,исходя из вышеуказанных норм права,пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога,с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной,а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью,способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке,что и задолженность,на которую они начислены.Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо,поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу,пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате,их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НалоговогоКодекса РФ.

Согласно расчету административного истца,сумма пениза неуплату налога,взимаемого с налогоплательщиков,выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,в размере297руб.34коп.,за период <дата>.начислены на недоимку-сумму налога <дата>.в размере13303,51руб.

Налог по УСН <дата> в размере13 303,51руб.взыскан в порядке ст.46,47НК РФ постановлением Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области №<дата>

<дата>.на основании постановления <дата>. №судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1,взыскателем по которому является Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области,предмет исполнения:взыскание налогов13 389руб.85коп.

<дата>судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области вынесено постановление об окончании указанного выше исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,в связи с тем,что невозможно установить местонахождение должника,его имущества.

В соответствии с п.3ч.1ст.47ФЗ «Об исполнительном производстве»-исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям,предусмотреннымстатьей46настоящего Федерального закона.

В силучасти4статьи46этого же Федерального закона,возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока,установленногостатьей21Закона.

В силуп.6.1ст.21названного Закона оформленные в установленном порядке акты органов,осуществляющих контрольные функции,о взыскании денежных средств без приложения документов,указанных вчасти6настоящей статьи,могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (подпункт1пункта1статьи22Федерального закона).

Согласно ч.2ст.22ФЗ «Об исполнительном производстве»,после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.Время,истекшее до прерывания срока,в новый срок не засчитывается.

Согласно ч.3ст.22ФЗ "Об исполнительном производстве",в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

На основании ч.4ст.22ФЗ "Об исполнительном производстве",если исполнение судебного акта,акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено,то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта,акта другого органа или должностного лица.

В силу ч.1ст.23ФЗ "Об исполнительном производстве",взыскатель,пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению,вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд,принявший соответствующий судебный акт,если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Поскольку исполнительное производство №-ИП <дата>.было окончено .и исполнительный документ возвращен взыскателю,возможность предьявления указанного постановления к исполнению утрачена,т.к.прошло более6месяцев с момента окончания исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,сведений о том,что указанное постановление повторно предъявлялось к исполнению в сроки,установленные законом,административным истцом суду не представлено,суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 пени по УСН в размере297руб.34коп.,поскольку после истечения срока для взыскания задолженности по уплате налога,пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога УСН <дата>.и с этого момента не подлежат начислению.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области <дата>.по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области взысканы:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии <дата>.в размере15990руб.,

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС <дата>.в размере3136,50руб.,а всего19126,50руб.

Решение вступило в законную силу (дата)

Поскольку в срок уплаты указанные страховые взносы не были уплачены ответчиком,налоговым органом обоснованно начислены:

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>.,начисленной за период <дата>.,в размере1167,39руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере158,90руб.

В соответствии с ч.1ст.14КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам,суд,учитывая требования закона,регулирующего данные правоотношения,установив,что требования закона об уплате пени административным ответчиком не исполнены приходит к выводу о взыскании с административного ответчика

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>.,начисленной за период <дата>.,в размере1167,39руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере158,90руб.,а всего1326руб.29коп.

Согласно п.1ст.114Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы,понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела,и государственная пошлина,от уплаты которых административный истец был освобожден,в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов.В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Суд взыскивает с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере400руб.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180КАС РФ,суд

р е ш и л:


Административный иск Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ,проживающего по адресу:<адрес>,в пользу Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области:

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,за периоды <дата>.,начисленной за <дата>.,в размере1167,39руб.,

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды <дата>.,за <дата>.в размере158,90руб.,а всего1326руб.29коп.

В удовлетворении остальной части административного иска к ФИО1 о взысканиипени за неуплату налога,взимаемого с налогоплательщиков,выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,в размере297,34руб.,за период <дата>.Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета400руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фимина Т.А. (судья) (подробнее)