Решение № 2-578/2019 2-578/2019(2-7119/2018;)~М-7436/2018 2-7119/2018 М-7436/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-578/2019

Дело № 2-578/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д.,

при секретаре Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения о снятии с учета и восстановлении в очереди на получение земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения о снятии с учета и восстановлении в очереди на получение земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что 10.08.2012 года принято решение о постановке истца на учет по категории: работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет. 9.11.2018г. истец получил уведомление от ответчика о снятии истца с учета в связи с тем, что у его супруги зарегистрировано право собственности на квартиру. Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в РБ» не предусмотрено такое основание снятия с учета как «наличие у супруги права собственности на квартиру».

Истец просит отменить решение УЗиО Администрации городского округа город Уфа от 9.11.2018г. о снятии истца с учета по категории: работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет. Обязать ответчика поставить истца на учет в той категории и очередности, в котором состоял.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что после постановки его на учет его супруга приобрела квартиру, которая действительно является их совместной супружеской собственностью. Однако, лично у самого истца в собственности жилья нет.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указав, решение о снятии истца с учета принято в связи с тем, что он перестал соответствовать п.3 ч.2.1 ст.10 Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 года № 59-з. Истец стал собственником жилого помещения.

Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежаще извещенным о дне, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился.

Суд с учетом надлежащего извещения пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии п. 2 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Отношения по использованию и охране земель в Республике Башкортостан как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Республики Башкортостан урегулированы Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

В соответствии с подп. 3 п. 2.1 ст. 10 Закона РБ от 05.01.2004 года № 59-з (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» к категории граждан, которым предоставляются однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства относятся работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в следующих случаях:

а) нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;

б) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

в) проживающие в общежитии;

г) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Данная редакция действовала на момент подачи истцом заявления о поставке на учет на предоставление земельного участка в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и изменена Законом РБ от 26.12.2016 года 451-з).

Судом установлено, что 15.06.2012 года истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка под ИЖС как работнику бюджетной сферы, приложив (в том числе) уведомление об отсутствии сведений о правах ФИО5 и ФИО1 на объекты недвижимого имущества.

Согласно протоколу №13 от 10.08.2012г. заседания комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства поставлены на учет граждане, в том числе ФИО1 как работник бюджетной сферы.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.07.2018г. ФИО6 (супруга истца) является собственником квартиры № № по адресу: <адрес> 30.10.2014г. на основании договора участия в долевом строительстве жилья от 13.02.2012г.

Согласно протоколу №17 от 25.10.2018г. заседания комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков гражданам для ИЖС сняты с учета граждане, в том числе ФИО1 (п.1677) в связи с наличием квартиры в собственности у супруги.

Таким образом, решение комиссии о снятии с учета истца принято в связи с несоответствием требованиям, установленным законом Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 года, а именно перестал относиться к лицам, не являющимся собственниками жилых помещений,

Согласно свидетельству о заключении брака 9.12.2011г. заключен брак истца с ФИО7

Согласно ч. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

В силу ч. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Статьей 256 ГК РФ предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Наличие брачного договора истец в судебном заседании отрицал.

Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.

Согласно ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Таким образом, из обстоятельств данного дела с учетом ст. 256 ГК Российской Федерации и ст. 34 СК Российской Федерации следует, что истец согласно закону является собственником 1/2 доли в совместно нажитом имуществе, независимо от того, на чье имя зарегистрировано право собственности на него, в том числе квартиры № № по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.6 ст.10.1 Закона РБ от 05.01.2004 года № 59-з гражданин, состоящий на учете, снимается с учета на основании решения земельной комиссии в следующих случаях (в том числе): если на дату принятия решения о предоставлении земельного участка заявитель перестал соответствовать условиям статьи 10 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец перестал соответствовать требованиям п.3 ч.2.1 ст.10 Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 года № 59-з, поскольку стал собственником доли жилого помещения.

Таким образом, оснований для отмены решения от 9.11.2018г. о снятии истца с учета по категории: работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет и обязании поставить истца на учет у суда не имеется, иск подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения о снятии с учета и восстановлении в очереди на получение земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Жучкова