Решение № 2-3394/2020 2-526/2021 2-526/2021(2-3394/2020;)~М-3548/2020 М-3548/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-3394/2020

Дело № 2-526/2021

УИД 92RS0003-01-2020-005098-64

Категория 2.209


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Мальцевой И.И. с участием представителя истца – ФИО1, представителя третьего лица ФКГУ УВД ВНГ России по г. Севастополю – ФИО2, представителя третьего лица Департамента сельского хозяйства г. Севастополя – ФИО3, представителя ответчика – адвоката Масловой Н.И., третьего лица – ИП ФИО4, представителя третьего лица ООО «Сварог Крым» - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2020 прокурор Ленинского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском к ответчику, просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности торгового комплекса общей площадью 1466,2 м2, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), а именно:

-провести категорирование торгового объекта в целях установления дифференцированных требований к обеспечению его антитеррористической защищенности с учетом степени угрозы совершения на нем террористического акта и масштаба возможных последствий совершения террористического акта;

-разработать паспорт безопасности на торговый объект (территорию) и согласовать его с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами;

-оборудовать на территории объекта защиты знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

-оборудовать на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

-разработать и утвердить годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений;

-разработать и утвердить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год;

-оборудовать приборы приемно-контрольные, приборы управления и другое оборудование в соответствии с требованиями государственных стандартов, технической документации и с соответствующими сертификатами (ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 5.13130.2009));

-привести в исправное состояние системы и установки противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) с организацией проведения проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами и оформление акта проверки.

-оборудовать в цокольном этаже здания планы эвакуации людей при пожаре;

-оборудовать на первом - третьем этажах здания планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОСТ Р 12.2.143- 2009

-оборудовать двери запасного эвакуационного выхода 2-го - 3-го этажа с возможностью свободного открывания изнутри без ключа;

-оборудовать двери основного эвакуационного выхода 1-го - 2-го этажа с возможностью свободного открывания изнутри без ключа;

-устранить на маршах лестниц в пределах основной лестничной клетки строительные материалы;

-оборудовать основную лестничную клетку ограждением с перилами не менее 1,2м.

-устранить на эвакуационном пути, ведущем к запасному эвакуационному выходу 1-го и 2-го этажа размещение различных строительных материалов;

-оборудовать основную лестничную клетку 3-го этажа дверью с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

-оборудовать наружную лестницу ограждением с перилами не менее 1,2м.;

-оборудовать ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале 1-го - 3-го и цокольного этажей не менее 2 м.;

-оборудовать ширину прохода, ведущего к одиночному рабочему месту администратора 1-го этажа не менее 0,7 м.;

-оборудовать обособленный выход наружу из цокольного этажа правого крыла здания, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;

-оборудовать в лестничной клетке между первым и вторым этажами устройство для открывания окна расположенное на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

-оборудовать в лестничной клетке между вторым и третьим этажами устройство для открывания окна расположенное на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

-оборудовать дверью в лестничной клетке 1-го этажа с возможностью открывания по направлению выхода из здания;

-оборудовать в складском помещении цокольного этажа (магазин обоев) автоматическую пожарную сигнализацию;

-провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждения крыши здания с составлением соответствующего протокола испытаний;

-оборудовать здание торгового центра автоматической установкой пожаротушения;

-оборудовать в здании на путях эвакуации аварийное освещение;

-оборудовать в цокольном этаже здания систему вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать второй эвакуационный выход из цокольного этажа здания (магазин обоев);

-обеспечить противопожарное расстояние между зданием объекта защиты и зданием торгового центра по адресу: <адрес>.

Также просит допустить решение к немедленному исполнению.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения правообладателем торгового объекта по <адрес><адрес> требований постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» и от 19.10.2017 №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», в ходе которой выявлены нарушения. Поскольку в добровольном порядке нарушения не устранены, прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители третьих лиц на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора - ФКГУ УВД ВНГ России по г. Севастополю и Департамента сельского хозяйства г. Севастополя иск поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика иск не признала, подала письменные возражения.

Третьи лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора - ИП ФИО4 и представитель третьего лица ООО «Сварог Крым» просили в иске отказать по доводам, аналогичным доводам представителя ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело без его участия.

Заслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО6 на праве собственности принадлежит нежилое здание - торговый комплекс по <адрес>.

В данном торговом комплексе осуществляют свою хозяйственную деятельность ИП ФИО4 и ООО «Сварог Крым» на основании договоров субаренды с ООО «Управляющая компания «Уют», которая, в свою очередь, является арендатором помещений по договору аренды с ФИО6

Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований противопожарного и антитеррористического законодательства.

В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения.

Так, в нарушение ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ п. 10 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 категорирование торгового объекта в целях установления дифференцированных требований к обеспечению его антитеррористической защищенности с учетом степени угрозы совершения на нем террористического акта и масштаба возможных последствий совершения террористического акта, не проведено.

В нарушение п. 21 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 паспорт безопасности на торговый объект (территорию), с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами, не согласован и не разработан.

Кроме того, в ходе надзорных мероприятий выявлены факты нарушения требований антитеррористической защищенности торгового объекта, в части ненадлежащей организации пожарной безопасности.

Так, в соответствии с пп. «Г» п. 27 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, антитеррористическая защищенность торгового объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем оборудования торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны.

В силу п. 29 настоящего постановления, инженерная защита торгового объекта (территории) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция и капитальный ремонт).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ), здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.

7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращениюнаносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде,жизни и здоровью животных и растений.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Вместе с тем, правообладатель торгового объекта в нарушение ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, пп. «Г» п. 27, п. 29 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 1273, ст.ст. 6, 83, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» (далее - ПП РФ № 390) не соблюдаются следующие требования:

Руководитель объекта защиты не прошел обучения мерам пожарной безопасности путем прохождения пожарно-технического минимума (п.ЗГШРФ№390);

На территории объекта защиты не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 14 ПП РФ №390);

На дверях помещений складского назначения не обеспечено обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (п. 20 ПП РФ №390);

На объекте защиты отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ПП РФ № 390);

Не организовано обучение лиц (работников объекта защиты) мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа (п.ЗППРФ№390);

Отсутствует программа проведения вводного инструктажа, утвержденная приказом (распоряжением) руководителя организации (п. 14 Приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности работников организаций» (далее - Приказ МЧС № 645));

Руководителем организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (п. 4 ПП РФ № 390);

Не обеспечено проведение повторного противопожарного инструктажа в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации (п. 23 Приказа № 645);

Отсутствует годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (п. 63 ПП РФ № 390);

Отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 64 ПП РФ № 390);

Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год (п. 50 ПП РФ № 390);

Приборы приемно-контрольные, приборы управления и другое оборудование выполнены не в соответствии с требованиями государственных стандартов, технической документации и с соответствующими сертификатами (ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 5.13130.2009));

Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) с организацией проведения проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами и оформление акта проверки. Отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 61 ПП РФ № 390);

В цокольном этаже здания отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 7 ПП РФ 390);

На первом этаже здания планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ГОСТ Р 12.2.143-2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (далее - ГОСТ Р 12.2.143-2009);

На втором этаже здания планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ГОСТ Р 12.2.143-2009);

На третьем этаже здания планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ГОСТ Р 12.2.143-2009);

Двери запасного эвакуационного выхода 2-го - 3-го этажа не имеет возможность свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ПП РФ № 390);

Двери основного эвакуационного выхода 1-го - 2-го этажа не имеет возможность свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ПП РФ № 390);

На маршах лестниц в пределах основной лестничной клетки допущено размещение различных строительных материалов («б» п. 36 ПП РФ № 390);

Основная лестничная клетка имеет ограждение с перилами менее 1,2м. (1 м.) (ст.ст. 6, 89 ФЗ №123; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020);

На эвакуационном пути, ведущем к запасному эвакуационному выходу 2-го этажа допущено размещение различных строительных и сантехнических материалов («б» п. 36 ПП РФ № 390);

На эвакуационном пути, ведущем к запасному эвакуационному выходу 1-го этажа допущено размещение различных строительных материалов («б» п. 36 ПП РФ №390);

Основная лестничная клетка 3-го этажа не имеет дверь с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ст.ст. 6, 89 Федерального закона № 123; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020);

Наружная лестница имеет ограждения с перилами менее 1,2м. (1 м.) (ст. ст. 6, 89 Федерального закона № 123; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020);

Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале 1-го - 3-го и цокольного этажей менее 2 м. (0,7-1,5 м.), (0,9-1,3 м.), (1,1-1,4 м.), (0,7-1,2 м.) (ст. ст. 6, 89 Федерального закона№123; п. 7.6.4 СП 1.13130.2020);

Ширина прохода, ведущего к одиночному рабочему месту администратора 1-го этажа менее 0,7 м. (0,51 м.) (ст. ст. 6, 89 Федерального закона № 123; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020);

Из цокольного этажа правого крыла здания не предусмотрен обособленный выход наружу, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ст. ст. 6, 89 Федерального закона № 123; п. 4.2.2 СП 1.13130.2020);

В лестничной клетке между первым и вторым этажами отсутствует устройство для открывания окна расположенное на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки (ст. 6 Федерального закона №123; п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее - СП 2.13130.2020));

В лестничной клетке между вторым и третьим этажами устройство для открывания окна расположено на высоте выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки (ст. 6 ФЗ №123; п. 5.4.16 СП 2.13130.2020);

Дверь в лестничной клетке 1-го этажа открывается не по направлению выхода из здания (ст. ст. 6, 89 ФЗ №123; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020);

В складском помещении цокольного этажа (магазин обоев) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. ст. 6, 54 Федерального закона № 123; п. 1.2 СП 5.13130.2009);

Магазин обоев в цокольном этаже здания не обеспечен огнетушителями по нормам, согласно п. 468 ПП РФ № 390 (п. 70 ПП РФ № 390);

Не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы и ограждения крыши здания с составлением соответствующего протокола испытаний (п. 24 ПП РФ №390);

Здание торгового центра не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ст.ст. 6, 83 ФЗ №123; п. 10.3 табл. АЛ СП 5.13130.2009);

В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение (ст. 6 Федерального закона №123; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020);

В цокольном этаже здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции (ст.ст. 6, 56 Федерального закона №123; «ж» п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);

Отсутствует второй эвакуационный выход из цокольного этажа здания (магазин обоев), выполненный в соответствии со ст. 89 ФЗ № 123 (ст. ст. 6, 89 Федерального закона№ 123; п. 4.2.11 СП 1.13130.2020);

Не обеспечено противопожарное расстояние между зданием объекта защиты и зданием торгового центра по адресу: <адрес> (ст. 6 ФЗ № 123; табл. 1 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

По информации Главного управления МЧС России по городу Севастополю исх. № ИВ-2-141 от 02.11.2020, указанные нарушения требований пожарной безопасности в совокупности представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, пребывающих на торговом объекте по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Статьей 3 настоящего закона предусмотрено, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению (профилактика) терроризма, в том числе выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требован к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее - Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273) установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).

В силу п. 2 приведенного постановления для целей настоящих требований под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудовании, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).

Вместе с тем, требования к обеспечению антитеррористической защиты торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>, его правообладателями не соблюдены. Кроме того, невыполнение правообладателем торгового объекта - ФИО6 требований антитеррористической и пожарной безопасности указывает на отсутствие у ответчиков готовности к предупреждению возможных террористических актов и иных чрезвычайных происшествии аварий, их локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 210 ГПК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая функциональное назначение объекта капитального строительства с массовым пребыванием людей, дальнейшая его эксплуатация при наличии не устраненных нарушений антитеррористической и пожарной безопасности, создает возможность угрозы жизни и здоровью неопределенного круга граждан, что свидетельствует об обоснованности требований прокурора.

Доводы представителя ответчика относительно того, что проверка была проведена с процессуальными нарушениями требований закона, являются несостоятельными, поскольку не обжаловалась ответчиком. Также не заслуживают внимания и доводы о том, что ФИО6 не уведомлялся о необходимости категорирования и паспортизации объекта, поскольку при проведении проверки об этом ставились в известность арендаторы, соответствующее письмо направлялось Департаментом сельского хозяйства по известному им адресу ответчика.

Оценивая заявление истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд полагает, что такие основания отсутствуют, поскольку эксплуатация здания приостановлена в порядке обеспечения иска, кроме того, устранение выявленных нарушений потребует определенного времени.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ФИО6 устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности торгового комплекса, общей площадью 1466,2 м2, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), а именно:

-провести категорирование торгового объекта в целях установления дифференцированных требований к обеспечению его антитеррористической защищенности с учетом степени угрозы совершения на нем террористического акта и масштаба возможных последствий совершения террористического акта;

-разработать паспорт безопасности на торговый объект (территорию) и согласовать его с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами;

-оборудовать на территории объекта защиты знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

-оборудовать на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

-разработать и утвердить годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений;

-разработать и утвердить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год;

-оборудовать приборы приемно-контрольные, приборы управления и другое оборудование в соответствии с требованиями государственных стандартов, технической документации и с соответствующими сертификатами (ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 5.13130.2009));

-привести в исправное состояние системы и установки противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) с организацией проведения проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами и оформление акта проверки.

-оборудовать в цокольном этаже здания планы эвакуации людей при пожаре;

-оборудовать на первом - третьем этажах здания планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОСТ Р 12.2.143-2009

-оборудовать двери запасного эвакуационного выхода 2-го - 3-го этажа с возможностью свободного открывания изнутри без ключа;

-оборудовать двери основного эвакуационного выхода 1-го - 2-го этажа с возможностью свободного открывания изнутри без ключа;

-устранить на маршах лестниц в пределах основной лестничной клетки строительные материалы;

-оборудовать основную лестничную клетку ограждением с перилами не менее 1,2м.

-устранить на эвакуационном пути, ведущем к запасному эвакуационному выходу 1-го и 2-го этажа размещение различных строительных материалов;

-оборудовать основную лестничную клетку 3-го этажа дверью с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

-оборудовать наружную лестницу ограждением с перилами не менее 1,2м.;

-оборудовать ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале 1-го - 3-го и цокольного этажей не менее 2 м.;

-оборудовать ширину прохода, ведущего к одиночному рабочему месту администратора 1-го этажа не менее 0,7 м.;

-оборудовать обособленный выход наружу из цокольного этажа правого крыла здания, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;

-оборудовать в лестничной клетке между первым и вторым этажами устройство для открывания окна расположенное на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

-оборудовать в лестничной клетке между вторым и третьим этажами устройство для открывания окна расположенное на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

-оборудовать дверью в лестничной клетке 1-го этажа с возможностью открывания по направлению выхода из здания;

-оборудовать в складском помещении цокольного этажа (магазин обоев) автоматическую пожарную сигнализацию;

-провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждения крыши здания с составлением соответствующего протокола испытаний;

-оборудовать здание торгового центра автоматической установкой пожаротушения;

-оборудовать в здании на путях эвакуации аварийное освещение;

-оборудовать в цокольном этаже здания систему вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать второй эвакуационный выход из цокольного этажа здания (магазин обоев);

-обеспечить противопожарное расстояние между зданием объекта защиты и зданием торгового центра по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета Ленинского района г. Севастополя государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10.03.2021 г.

Судья –