Решение № 2-2013/2025 2-2013/2025~М-1547/2025 М-1547/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-2013/2025

32RS0015-01-2025-002215-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Середы Е.А.,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2013/2025 по исковому заявлению прокурора г. Клинцы Брянской области Брянской области к Клинцовской городской администрации об обязании принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Клинцы Брянской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Клинцовской городской администрации, указав, что прокуратурой города в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС было установлено, что на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в МО по Клинцовскому, Красногорскому и <адрес>м и <адрес> Росреестра по <адрес> Клинцовской городской администрацией было подано заявление и иные документы о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости по адресу: <адрес>. Установлено, что в данном жилье никто не зарегистрирован и не проживает, не осуществляет добросовестного, открытого и непрерывного владения бесхозной недвижимостью, как своей собственной, т.е. бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ. Указанный дом значится бесхозяйным имуществом более года. Согласно выписке из ЕГРН собственниками указанного жилого помещения до настоящего времени значатся Горло Ю.С. и Горло ФИО2 городская администрация фактически приняла указанное имущество, однако право муниципальной собственности не зарегистрировала. Отсутствие собственника жилого помещения предполагает отсутствие ответственных лиц за его содержанием, состоянием, нахождением посторонних лиц. Указанные обстоятельства создает реальную возможность беспрепятственного и несанкционированного проникновения посторонних лиц на территорию земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, в том числе, с целью совершения террористических актов, подготовки к их совершению либо сокрытию следов их совершения, хранения оружия, предметов, добытых преступным путем либо запрещенных к использованию на территории Российской Федерации. Истец просит обязать Клинцовскую городскую администрацию принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект – жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец помощник прокурора <адрес> Середа Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом <адрес> в суд подано заявление о признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

Третьи лица представитель Комитета по управлению имуществом <адрес>, представитель Управления Росреестра по <адрес>, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 №П/0086 и зарегистрированным в Минюсте России 17.08.2023 за №74831.

В силу пункта 2 приведенного Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ.

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка).

Согласно пункта 5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 отказались от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет за №У, бесхозяйного объекта недвижимого имущества, а именно: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, до настоящего времени значатся Горло Ю.В. и Горло С.В.

В ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> установлено, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.

Право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В настоящее время истек годичный срок со дня постановки на учет жилого дома в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, вместе с тем право муниципальной собственности на указанный объект не зарегистрировано, в связи с чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц. Следовательно, заявленные требования к Клинцовской городской администрации об обязании принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект, подлежат удовлетворению.

При этом с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, объема временных и организационных затрат, требуемых для выполнения необходимых мероприятий, суд считает необходимым установить срок для выполнения возложенной на ответчика обязанности - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> к Клинцовской городской администрации об обязании принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь