Решение № 2-3922/2024 2-3922/2024~М-2082/2024 М-2082/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-3922/2024

Дело №2-3922/2024

УИД: 36RS0002-01-2024-003173-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2024 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.,

присекретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «РВК-Воронеж» о признании действий ответчика в не предоставлении помесячно информации о суммарном объеме коммунальной услуги «холодное водоснабжение», «холодное водоснабжение для нужд горячего водоснабжения», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «РВК-Воронеж», в котором просит признать действия ответчика в не предоставлении с 2021 по 2024 гг. (помесячно) информации о суммарном объеме коммунальной услуги «холодное водоснабжение», «холодное водоснабжение для нужд горячего водоснабжения», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконными, взыскать компенсацию морального вреда – 3000 руб., штраф и судебные расходы на оплату юридических услуг – 5000 руб.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Исполнителем коммунальных услуг в указанном МКД по холодному водоснабжению, водоотведению является ООО «РВК-Воронеж».

Истец обратилась к ответчику с запросом о предоставлении с 2021 по 2024 гг. (помесячно) суммарного объема коммунальной услуги – холодное водоснабжение, холодное водоснабжение на нужды горячего водоснабжения, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, однако ответчик ответил отказом в предоставлении данной информации.

Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с названным иском (л.д. ).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ООО «РВК-Воронеж» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Воронежской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещено в установленном законом порядке, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в силу требований статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно пп.1 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общедомового имущества, собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязанность по формированию платежного документа непосредственно связана с обязанностью по взиманию платы за коммунальные услуги, что прямо следует из ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п.9 ст.2, ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. «е» п. 69 указанных Правил в платежном документе указываются, в том числе: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пп. «ж» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В силу пп. «р» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «ЭК «Стан»; ООО «РВК-Воронеж», как ресурсоснабжающая организация, осуществляет поставку коммунального ресурса - холодной воды, холодной воды для нужд горячего водоснабжения и водоотведение в указанный многоквартирный дом.

На заявление ФИО2 от 18.03.2024 ООО «РВК-Воронеж» дан ответ №И.ВЖВК-19032024-025 от 19.03.2024, согласно которому ответчик сообщил, что между ООО «РВК-Воронеж» и ООО «ЭК Стан» заключен договор №9713 от 17.07.2018 ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД (коммунальные ресурсы на содержание общего имущества), начисление платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества общество осуществляет управляющей организации. Начисление платы за холодное водоснабжение, предоставленное в целях содержания общего имущества МКД непосредственно жителям данного МКД, общество не осуществляет. Информацией о том, как производилось начисление платы за коммунальный ресурс холодного водоснабжения, предоставленного в целях содержания общего имущества МКД управляющей организацией непосредственно жителям данного МКД, необходимо обратиться в управляющую компанию. Правилами №354 предусмотрена обязанность ООО «РВК-Воронеж» обеспечить холодной водой, и отведением сточных вод собственников жилых помещений в МКД. Обязанность о предоставлении сведений о потреблении ресурса водоснабжения и водоотведения всех собственников МКД третьим лицам пунктами 31-33 Правил №354 не предусмотрена, в связи, с чем у ООО «РВК-Воронеж» отсутствуют законные основания о предоставлении запрашиваемой информации о суммарном объеме потребления всеми собственниками МКД <адрес> (л.д. 13,35)

Взаимоотношения между ООО «РВК-Воронеж» и собственниками жилых помещений регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», так как собственники жилых помещений МКД <адрес> находятся на прямых расчетах с ООО «РВК Воронеж» в отношении индивидуального потребления ресурса водоснабжения и водоотведения.

Следовательно, ООО «РВК-Воронеж» ведет учет и выставляет счета ФИО2 только индивидуального потребления.

Из части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.03.2016 №73-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01 января 2017 года.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. ч. 1, 2, 6.1, 6.2). Помещения многоквартирного жилого дома, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, электрическое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), земельный участок, на котором расположен данный дом, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491).

Действующее законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в действовавшей на период спорных правоотношений редакции).

Поскольку обязанность по предоставлению коммунальных услуг на общедомовые нужды и взиманию платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды лежат исключительно на управляющей компании, то, соответственно, все обязанности по формированию платежного документа для осуществления расчетов за коммунальные услуги на общедомовые нужды также несет управляющая компания.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования, предусмотренные п.69 Правил №354, не применимы в полном объеме к платежным документам ресурсоснабжающей организации.

В частности, указанные требования не распространяются на ресурсоснабжающую организацию в части указания информации, связанной с общедомовыми нуждами и предписанной пп.е п. 69 Правил №354, поскольку ООО «РВК-Воронеж» не является исполнителем коммунальных услуг. Требования пп. е п. 69 Правил №354 закреплены за исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией), который осуществляет предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды и взимает плату за них без перехода этих обязательств к ресурсоснабжающей организации.

При этом суд учитывает, что на обращение ФИО2 вопреки доводам искового заявления, ООО «РВК-Воронеж» был предоставлен ответ. При этом, как следует их письменных возражений со стороны ответчика, в рамках договора заключенного между ООО «РВК-Воронеж» и ООО «ЭК «Стан» ежемесячно проводится обмен информацией, а именно: со стороны ООО «РВК-Воронеж» ответственным специалистов в адрес ООО «ЭК «Стан» по электронной почте направляются сведения о начисленных объемах индивидуального потребления, коммунального ресурса водоснабжения и водоотведения, собственникам жилых и нежилых помещений в разрезе лицевых счетов; со стороны ООО «ЭК «Стан» ответственным специалистом в адрес ООО «РВК-Воронеж» по электронной почте направляются информация о текущих показаниях ОДПУ. В этой связи, информация, запрашиваемая ФИО2 в обращении имеется не только у ООО «РВК-Воронеж», но и у ООО «ЭК «Стан», о чем и было сообщено в ответе на обращение от 19.03.2024 и рекомендовано обратиться с заявлением непосредственно в управляющую компанию.

Ссылка ФИО2 в исковом заявление на нарушение порядка предоставления информации оказания услуг потребителю (личное потребление), предусмотренных п. «р» п.31 Правил №354, не может быть отнесена к запрашиваемой в обращении информации, так как истец просил предоставить информацию о суммарном объеме «холодного водоснабжения для нужд горячего водоснабжения», «водоотведения» всех жилых и нежилых помещений, информацию о потребленном ресурсе непосредственно потребителем (личное потребление) в своем обращении ФИО2 не запрашивала.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия ООО «РВК-Воронеж» полностью согласуются с требованиями Правил №354, исковые требования о признании действий ответчика о непредоставлении с 2021 года по 2024 год (помесячно) истцу суммарных объемов коммунальной услуги «холодное водоснабжение», «холодное водоснабжение для нужд горячего водоснабжения», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконными не подлежат удовлетворению.

Соответственно, производные требования о компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов не подлежат удовлетворению, в связи с отказом в удовлетворении основных.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «РВК-Воронеж» о признании действий ответчика в не предоставлении помесячно информации о суммарном объеме коммунальной услуги «холодное водоснабжение», «холодное водоснабжение для нужд горячего водоснабжения», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2024 года.