Решение № 2А-2506/2024 2А-2506/2024~М-483/2024 М-483/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-2506/2024

Копия

2а-2506/2024

63RS0№-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.04.2024 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2506/2024 по административному исковому заявлению ООО «ПКО Траст» к судебным приставам-исполнителям ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, ФИО3, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ПКО Траст» обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано следующее.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от 03.08.2023г. произведена замена взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» на ООО «ТРАСТ» в гражданском деле № о взыскании задолженности с ФИО1.

12.09.2023г. (исх. 507 171) ООО «ТРАСТ» направило в адрес ОСП <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 (согласно номера ШПИ - 80092888407879 получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно официальному сайту ФССП России, 29.09.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1.

Однако, согласно Федеральной государственной информационной системы СМЭВ, ООО «ТРАСТ» не указано как сторона (взыскатель) исполнительного производства №-ИП. На официальном сайте УФССП России неверно указан ИНН взыскателя.

Произошло изменение наименования компании ООО «ТРАСТ» на ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ». Информация об актуальном наименовании в установленном порядке внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. Банковские реквизиты, а именно - ИНН, КПП, расчетный счет, кор. счет, сохраняются в неизменном виде.

До настоящего времени в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении не поступало, что позволяет предполагать незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, как при оформлении результатов рассмотрения заявлений ООО «ПКО ТРАСТ» о возбуждении исполнительного производства, так и в части самого возбуждения. Такое бездействие существенным образом нарушает права и законные интересы ООО «ПКО ТРАСТ» как взыскателя, а также влечет существенные убытки.

Таким образом, судебный пристав - исполнитель игнорирует нормы действующего законодательства и судебных актов, обязательные для всех.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушают права и законные интересы ООО «ПКО ТРАСТ», вследствие чего ООО «ПКО ТРАСТ» несет убытки.

ООО «ПКО ТРАСТ» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 11.01.2024г. при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «ПКО ТРАСТ» установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» не поступало, а ИНН взыскателя в исполнительном производстве указан неверно. Настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «ПКО ТРАСТ» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ПКО ТРАСТ» установлено бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> ФИО5

Результат рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, жалоб неизвестен, следовательно, срок истек в период ожидания ООО «ПКО ТРАСТ» ответа с результатом рассмотрения данного заявления и жалоб.

Административный истец просит суд восстановить срок на обращение с административным иском. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившегося в рассмотрении заявления ООО «ПКО ТРАСТ» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1. Возложить на судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> ФИО3 обязанность устранить нарушения действующего законодательства, а именно - незамедлительно возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 14.07.1967г.р. в пользу ООО «ПКО ТРАСТ», указав верно номер ИНН взыскателя. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> ФИО5, направить в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в пользу ООО «ПКО ТРАСТ». Установить судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО5 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ПКО Траст» не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Указанное положение надлежит рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник (статья 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Установлено, что 12.09.2023г. (исх. 507 171) ООО «ПКО Траст» (ООО «ТРАСТ») направило в адрес ОСП <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 (согласно номера ШПИ - 80092888407879 получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ).

Заявление взыскателя ООО «ПКО Траст» (ООО «ТРАСТ») содержало все необходимые реквизиты, в том числе ИНН взыскателя 3801084488.

Постановлением СПИ ФИО5 от 29.09.2023г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно данным постановления о возбуждении исполнительного производства, сведением сайта ФССП судебным приставом неверно указан ИНН взыскателя как «3801074488», что влечет невозможность идентификации взыскателя и не позволяет однозначно установить данную сторону исполнительного производства.

Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из анализа положений частей 1, 11, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования взыскателя и должника о возбужденном в отношении последнего исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).

С учетом допущенной СПИ ошибки в указании в ИНН взыскателя копия постановления о возбуждении ИП не была направлена в ООО «ПКО Траст» (ООО «ТРАСТ»), чем допущено незаконное бездействие.

Допущенные СПИ нарушения носят длящийся характер, повлекли обращение взыскателя в суд, после поступления иска в суд и до рассмотрения настоящего дела административным ответчиком нарушения не устранены.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «ПКО Траст» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ООО «ПКО Траст» (ООО «ТРАСТ») копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденного в на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> внести по исполнительному производству №-ИП сведения (реквизиты) ИНН взыскателя ООО «ПКО Траст» (ООО «ТРАСТ») в соответствии с данными, указанными взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя ООО «ПКО Траст» (ООО «ТРАСТ») копию постановления о возбуждении исполнительного №-ИП.

Об исполнении решения суда уведомить суд и административного истца в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.05.2024г.

Председательствующий: Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-2506/2024

63RS0№-05

Промышленного районного суда <адрес>