Постановление № 5-161/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-161/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03 мая 2017 г. г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Каверин В.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 , (дата обезличена) рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, холостого, проживающего по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен),

установил:


03.05.2017 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

03.05.2017 дело об административном правонарушении для рассмотрения поступило в Заводской районный суд г. Орла.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, указав, что его паспорт и миграционная карта утеряны в 2016 г. Выехать с территории Российской Федерации он не смог в связи с утерей документов. Пояснил, что вопрос о получении нового паспорта и других необходимых документов в настоящее время решается.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» определено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 02.05.2017 в 20 час. 00 мин. по адресу: (адрес обезличен) установлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации, а именно национального паспорта, миграционной карты, а также факт уклонения ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания 01.06.2016, то есть ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 03.05.2017;

объяснением ФИО1 от 03.05.2017;

досье СПО «Мигрант-1», из которого в том числе, усматривается, что срок выезда ФИО1 истек 01.06.2016;

сведениями «Следопыт-М»;

рапортами от 02.05.2017;

протоколом о доставлении и административном задержании от 02.05.2017.

Факт совершения указанного правонарушения ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, с принудительным административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения судебного решения необходимо поместить ФИО1 в центр содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области (г.Орел, ул.1-я Пушкарная, 21).

Поручить препровождение ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области сотрудникам УФССП России по Орловской области.

В соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области л/с) 04541А21590, ИНН №<***>, КПП 575301001 Расчетный счет получателя №40101810100000010001 Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орел, БИК № 045402001, ОКТMО: 54701000 КБК 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф, идентификатор 188803557170010031810.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Каверин



Суд:

Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Каверин Виктор Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ