Решение № 2-374/2025 2-374/2025~М-231/2025 М-231/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-374/2025




Дело №2-374/2025

УИД: 34RS0042-01-2025-000535-24


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«28» апреля 2025 года город Фролово

ФИО9 городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александровой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома,

установил:


ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, в обосновании иска указав, что с 10 декабря 1999 года является собственником квартиры №1 расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 26,7 кв.м, с кадастровым номером №№. Ответчики по делу ФИО2 является собственником квартиры №2, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры №3, ФИО6 несовершеннолетние ФИО7, ФИО8 собственники квартиры №4, расположенной по адресу: Волгоградская <адрес> Фактически истец владеет изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с инвентарным номером №, общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 28,0 кв.м, с отдельным входом, состоящей из двух жилых комнат площадью 13,9 кв.м, 14,1 кв.м, коридора площадью 3,2 кв.м, санузла площадью 2,5 кв.м, кухни площадью 10,5 кв.м, с хозяйственными постройками, согласно техническому паспорту на изолированную часть жилого дома, составленного по состоянию на 21 января 2025 года. Кроме того, истцом произведена реконструкция (перепланировка) указанного жилого помещения без проектной и разрешительной документации, путем проведения комплекса ремонтно-строительных работ в 2003 году к изолированной части жилого дома (лит.А) пристроена жилая пристройка (лит.А1). В жилой пристройке (лит. А1) установлен отопительный котел типа АОГВ с разводкой из радиаторов отопления по внутреннему периметру наружных стен основного строения с жилой пристройкой (лит А.А.1). В результате в квартире №1 образовано две жилые комнаты, кухня, санузел и коридор, общей площадью 44,2 кв.м, планировка соответствует поэтажному плану изолированной части жилого дома технического паспорта от 21 января 2025 года. Реконструированная изолированная часть жилого дома с жилой пристройкой (лит.А1) оценивается как работоспособная, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.13684-21.

Просит признать право собственности за ФИО1 на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 28,0 кв.м, с отдельным входом состоящую из двух жилых комнат площадью 13,9 кв.м, 14,1 кв.м, коридора площадью 3,2 кв.м, санузла площадью 2,5 кв.м, кухни площадью 10,5 кв.м, в реконструированном состоянии без согласования государственного органа, а так же на хозяйственные постройки согласно техническому паспорту на изолированную часть жилого дома, составленному по состоянию на 21 января 2025 года ГБУ Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО9 производственный участок: сарай (часть) литер «Г1» площадью 7,3 кв.м, сарай литер «Г2» площадью 7,0 кв.м, уборная литер «Г3» площадью 1,0 кв.м, погреб литер «Г4».

Право собственности ФИО1 на квартиру №1 расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 26,7 кв.м, с кадастровым номером № прекратить.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела, согласно договору купли - продажи квартиры от 06 декабря 1999 года ФИО1, является собственником квартиры №1 дома №6 по ул.Седова в городе Фролово Волгоградской области, что объективно подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Экспертом ИП ФИО10 изготовлено экспертное заключение №392-03/25 от 24 марта 2025 года по исследованию квартиры №1 жилого дома № 6 по ул.Седова г.Фролово Волгоградской области с целью установления повлияла ли реконструкция квартиры на её технические характеристики.

Как следует из экспертного заключения, при обследовании изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в 2003 году к изолированной части жилого дома (лит.А) пристроена жилая пристройка (лит.А1). В жилой пристройке (лит. А1) установлен отопительный котел типа АОГВ с разводкой из радиаторов отопления по внутреннему периметру наружных стен основного строения с жилой пристройкой (лит А.А.1). В результате в квартире №1 образовано две жилые комнаты, кухня, санузел и коридор, общей площадью 44,2 кв.м, планировка соответствует поэтажному плану части жилого дома технического паспорта от 24 марта 2025 года. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации комплекс строительных работ проведенных в жилом доме соответствует категории - реконструкция объектов капитального строительства. При реконструкции части жилого дома нарушена ст.51 п.9 ГК РФ отсутствует разрешение на реконструкцию и информация о вводе объекта в эксплуатацию. Коэффициент строительной готовности реконструированного жилого дома составляет 100%, то есть относится к объекту завершенного строительства. Физический износ строительных конструкций в процессе эксплуатации здания-квартира №1 изолированная часть жилого дома (лит.А) составляет 45%, что соответствует не вполне удовлетворительному техническому состоянию. Физический износ строительных конструкций - жилая пристройка (лит.А1) составляет 30%, что соответствует удовлетворительному техническому состоянию. Общее техническое состояние строительных конструкций квартиры № 1 оценивается как работоспособное. Реконструированная квартира №1 как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.13684-21, экологической безопасности людей сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе ввиду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома. Не затрагивает интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Ответчики, возражений относительно заключения эксперта, не представили.

Указанные обстоятельства следуют из представленных документов, и не оспорены сторонами.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения изолированной части жилого дома №6/1, расположенной по улице Седова в городе Фролово Волгоградской области в реконструированном состоянии.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.; уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно техническому паспорту Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки», составленному по состоянию на 21 января 2025 года, изолированная часть жилого дома №6/1, расположена по адресу <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 28,0 кв.м, с инвентарным номером №.

Из заключения ППК «Роскадастр» филиал ППК «Роскадастр» по Волгоградской области следует, что ФИО1, является собственником по квартиры №<адрес>. Кроме того, указано, что квартира, принадлежащая истцу может эксплуатироваться как изолированная часть жилого дома с присвоением самостоятельного адреса: <адрес> Земельный участок разделён, газификация, электрофикация, отопление, отдельное. Вход отдельный.

Собственниками квартиры <адрес>Фролово Волгоградской области, являются ответчики, согласно выписки ЕГРН.

Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие в доме №6 по ул.Седова в г.Фролово помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, а также наличие элементов общего имущества, что свидетельствует о фактическом нахождении в собственности истцов изолированной части жилого дома, а не квартиры.

В связи с этим суд полагает возможным заявленные истцами требования законными и подлежащими удовлетворению. Спора о праве не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования, ФИО1 к ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, ...., на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с инвентарным номером № общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 28,0 кв.м, с отдельным входом состоящую из двух жилых комнат площадью 13,9 кв.м, 14,1 кв.м, коридора площадью 3,2 кв.м, санузла площадью 2,5 кв.м, кухни площадью 10,5 кв.м, в реконструированном состоянии без согласования государственного органа, а так же на хозяйственные постройки согласно техническому паспорту на изолированную часть жилого дома, составленному по состоянию на 21 января 2025 года ГБУ Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО9 производственный участок: сарай (часть) литер «Г1» площадью 7,3 кв.м, сарай литер «Г2» площадью 7,0 кв.м, уборная литер «Г3» площадью 1,0 кв.м, погреб литер «Г4».

Право собственности ФИО1 на квартиру №<адрес>, общей площадью 26,7 кв.м, с кадастровым номером № прекратить.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через ФИО9 городской суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено - «05» мая 2025 года.

Судья Е.В.Карпухина



Суд:

Фроловский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация городского округа город Фролово Волгоградская область (подробнее)
Васильев Александр (подробнее)

Судьи дела:

Карпухина Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ