Решение № 2А-1738/2019 2А-1738/2019~М-1669/2019 М-1669/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-1738/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1738/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование заявленных требований указав, что на основании данных, полученных из органов ГИБДД, ГИМС и из Управления Росреестра по Самарской области в 2014-2017 гг. в собственности ФИО2 находились транспортные средства, имущество и земля, указанные в налоговом уведомлении № 31403107 от 21.09.2017, № 55789327 от 23.08.2018.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 5459 от 13.02.2018, в котором у него находилась задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 859 руб., имущественный налог за 2014-2016 г. в размере 948 руб., требование № 4366 от 04.02.2019, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 6 966 руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере 859 руб., по имущественному налогу за 2017 год в размере 401 руб.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в сроки, указанные в налоговом уведомлении, ему были исчислены за неуплату пени в размере 165,39 руб.

07.06.2019 мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самара вынес судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы неуплаченного налога.

17.06.2019 мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самара вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от ФИО2 поступило заявление об отмене судебного приказа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с административного ответчика:

-задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 6 966 руб. и пени в размере 110,82 руб.;

- задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 859 руб. и пени в размере 16,42 руб.; за 2017 год в размере 859 руб. и пени в размере 13,66 руб.;

- задолженность по имущественному налогу за 2014 год в сумме 146 руб. и пени в размере 2,79 руб.; за 2015 год в сумме 401 руб. и пени в размере 7,66 руб.; за 2016 год в сумме 401 руб. и пени в размере 7,66 руб.; за 2017 год в размере 401 руб. и пени в размере 6,38 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области по доверенности ФИО3 административные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>. Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 29 ноября 2019 и 13 декабря 2019, возвратилось в суд с отметкой за истечением срока хранения.

Ответчик извещался судом по адресу места регистрации. Такой же адрес указан им в заявлении об отмене судебного приказа. Возражая против судебного приказа, ответчик знал о требованиях налогового органа к нему.

Таким образом, ответчик осведомлен о наличии судебного спора, имеет возможность самостоятельно получать информацию о движении рассмотрения дела с официального сайта суда сети Интернет. Однако в судебное заседание 29 ноября 2019 г., 13 декабря 2019 г. административный ответчик не явился, возражений на иск не предоставил, несогласие с требованиями Инспекции не выразил, фактически уклонился от получения корреспонденции суда. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

В заявлении об отмене судебного приказа административный ответчик не указал причины несогласия с решением суда о взыскании с него задолженности по налогам.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 400 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с п. 4 ст. ст. 85, 362 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Вышеуказанные сведения представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Указанные сведения предоставляются подразделениями ГИБДД, а территориальные органы ФНС России в виде специально сформированных файлов в формате федеральной информационной системы ГИБДД в соответствии с системой классификации и кодирования объектов учета, принятой в ФИС ГИБДД в соответствии с приказом МВД № 948. ФНС РФ № ММ-3-6/561 от 31.10.2008г. «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекций и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации часть первая) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Порядок и сроки уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц налога установлены ст.ст. 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплата осуществляется на основании налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что на основании данных, полученных из органов ГИБДД, ГИМС и из Управления Росреестра по Самарской области в 2014-2017 гг. в собственности ФИО2 находились транспортные средства, имущество и земля, указанные в налоговом уведомлении № 31403107 от 21.09.2017 (л.д. 15 т.1), № 55789327 от 23.08.2018 (л.д. 10 т.1).

Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества налогоплательщика земельный, транспортный и налог на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. и направил налоговые уведомления, в которых сообщал о необходимости уплатить исчисленные суммы налога.

Факт направления уведомлений в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами исходящей заказной почтовой корреспонденции (л.д. 11, 16 т.1).

Кроме того, сведения о наличии требований об оплате налога известны ответчику, по личному заявлению которого от 17.06.2019 отменен судебный приказ мирового судьи.

В установленный срок ФИО2 не оплатил земельный, транспортный и налог на имущество физических лиц за 2014-2017 гг.

Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика

требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 5459 от 13.02.2018, в котором у него указана задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 859 руб., имущественный налог за 2014-2016 г. в размере 948 руб. в срок до 26 марта 2018 г. (л.д. 12 т.1), требование № 4366 от 04.02.2019, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 6 966 руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере 859 руб., по имущественному налогу за 2017 год в размере 401 руб. в срок до 25 марта 2019 г. (л.д. 7 т.1).

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано по почте либо в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

По сведениям, представленным МИФНС России № 18 по Самарской области, у ФИО4 ФИО2 имеются задолженности:

-задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 6 966 руб. и пени в размере 110,82 руб.;

- задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 859 руб. и пени в размере 16,42 руб.; за 2017 год в размере 859 руб. и пени в размере 13,66 руб.;

- задолженность по имущественному налогу за 2014 год в сумме 146 руб. и пени в размере 2,79 руб.; за 2015 год в сумме 401 руб. и пени в размере 7,66 руб.; за 2016 год в сумме 401 руб. и пени в размере 7,66 руб.; за 2017 год в размере 401 руб. и пени в размере 6,38 руб.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по недоимке за 2017 г. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1,2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае, административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах установленных сроков. Судебный приказ выдан 07.06.2019, шестимесячный срок исполнения требования №4366 истекал 07.12.2019.

Административное исковое заявление в Самарский районный суд г.Самары подано 06.11.2019, то есть в пределах установленного шестимесячного срока, так как судебный приказ отменен 17.06.2019.

Между тем, требование о взыскании задолженности по недоимке за 2014-2016 гг. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В требовании № 5459 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов установлен срок уплаты транспортного налога до 26 марта 2018 года.

Таким образом, предусмотренный ч.1 с. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога, пени истек 26 сентября 2018 года. С заявлением о взыскании задолженности с должника согласно штампу входящей корреспонденции административный истец обратился к мировому судье лишь 07.06.2019, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате земельного налога за 2016 год, задолженности по имущественному налогу за 2014-2016 гг.

На основании статей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 333.19 НК Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета городского округа Самара в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 сумму задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 6 966 руб., пени в размере 110,82 руб., сумму задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 859 руб., пени в размере 13,66 руб., а также задолженность по имущественному налогу за 2017 год в размере 401 руб., пени в размере 6,38 руб., а всего 8 356 рубля 86 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 859 руб. и пени 16,42 руб., задолженности по имущественному налогу за 2014-2016 гг. (в сумме 146 руб. и пени 2,79 руб. за 2014г., в сумме 401 руб. и пени 7,66 руб. за 2015г., в сумме 401 руб. и пени 7,66 руб. за 2016г.) отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2019 г.