Решение № 12-22/2026 12-426/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 12-22/2026

04RS0018-01-2025-008165-11

12-22/2026


РЕШЕНИЕ

28 января 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № от 27.11.2025 о привлечении к административной ответственности по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с жалобой, ФИО1 просит отменить постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 001737 от 27.11.2025 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Жалоба мотивирована тем, что на участке, указанном в постановлении при парковке его автомобиля, нет газона, отсутствует бортовой камень или парковочный барьер, препятствующий парковке автомашин. Кроме того, поверхность, на которой был расположен автомобиль, выложена бетонными плитами, что противоречит понятию «газон». Кратковременное расположение им автомобиля на обочине дороги напротив <адрес> не является административным правонарушением, предусмотренным ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила суд отменить данное постановление и прекратить производство по делу, поскольку автомобиль стоял на участке, покрытом бетонными плитами, что подтверждается фотографиями. Кроме того, на одной из фотографий в оспариваемом постановлении запечатлено иное транспортное средство.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ в судебное заседание по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, поскольку постановление вынесено законно и обоснованно. Пояснил, что каких-либо иных фотографий с технического устройства, кроме тех, что имеются в оспариваемом постановлении представить невозможно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.1.10 Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42, (далее – Правила), на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено, в том числе, размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции;

Согласно разделу 2 Правил зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям, создающие благоприятную окружающую природную среду на территориях города;

газон - это территория, не имеющая твердого покрытия поверхность участка земли, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № от 27.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», ему назначен штраф в размере 3000 руб.

Так, 30.09.2025 в 10:33 час. ФИО1 разместил на газоне, территории, занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильной дороги, транспортное средство марки №» с г/н № у <адрес> Б по адресу: <адрес>.

Установлено, что владельцем транспортного средства является ФИО1

Приведенные обстоятельства подтверждаются показаниями работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение - программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото - и видеофиксацией "Дозор - МП", свидетельство о поверке действительно до 22.10.2026.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Из представленных заявителем жалобы фотографий с места вменяемого правонарушения следует, что участок имеет бетонное покрытие в два ряда, огорожен бордюром.

На одной из двух фотографий в оспариваемом постановлении с достоверностью не идентифицируется транспортное средство заявителя.

При этом из имеющейся фотографии в оспариваемом постановлении невозможно сделать однозначно вывод, что автомобиль заявителя находится на газоне, или на территории занятой или предназначенной для зеленых насаждений, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках, что предусматривает ответственность по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011.

Из содержания ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ № № от 27.11.2025 о привлечении к административной ответственности по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» отменить, прекратить производство в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 28.01.2026.

Судья: C.Б. Лубсанова