Постановление № 5-964/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-964/2017

дело № 5-964/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2017 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, И.В. Иваныш, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 07 ноября 2017 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2017 года государственным инспектором отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 27 сентября 2017 года в 08 часов 00 минут физическое лицо – ФИО1 не оплатил административный штраф в срок, установленный КоАП РФ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что начальником отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 04 июля 2017 года вынесено постановление №, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей. Данное постановление вступило в законную силу. В установленный законом шестидесятидневный срок ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 200 рублей.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился, суду пояснил, что штраф уплачен им в срок, установленный КоАП РФ, 22.08.2017 года, в подтверждение представил суду чек-ордер 4997.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 04 июля 2017 года постановлением по делу об административном правонарушении № начальника отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

В данном постановлении имеется отметка о том, что постановление вступило в законную силу 28 июля 2017 года. Кроме того, согласно почтового уведомления, ФИО1 постановление получено 17 июля 2017 года.

ФИО1 обязан был уплатить административный штраф в размере 200 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № от 04 июля 2017 года, до 26 сентября 2017 года, включительно.

Согласно чек-ордеру об оплате штрафа от 22 августа 2017 года на сумму 200 рублей, приобщенному к материалам дела ФИО1, административный штраф был оплачен им 22.08.2017 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, исполняя обязательства по уплате административного штрафа, произвел уплату штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, ФИО1 произвел уплату штрафа с указанием ОКТМО 84615130. Однако, на основании постановления № от 04 июля 2017 года сумму административного штрафа необходимо было внести на расчетный счет Управления с указанием ОКТМО 84615430.

Неправильное указание КБК или ОКТМО может привести к тому, что перечисленная сумма штрафа хотя и попадет в бюджетную систему, но будет зачислена либо в бюджет другого уровня, либо в бюджет одного из внебюджетных фондов, либо на невыясненные поступления. КБК и ОКТМО входят в группу реквизитов, позволяющих определить принадлежность платежа.

При уплате штрафа ФИО1 необходимо было проверить правильность указания в чек-ордере реквизитов получателя платежа.

Ошибочное указание плательщиком в платежном документе ОКТМО является основанием считать ФИО1 не исполнившим или ненадлежащим образом исполнившим обязанность по уплате административного штрафа, поскольку данная ошибка повлекла за собой факт неперечисления суммы штрафа на расчетный счет Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, отраженный в постановлении по делу об административном правыонарушении.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как установлено судом, за предоставлением отсрочки (рассрочки) по уплате административного штрафа ФИО1 не обращался, штраф не уплачен по истечении шестидесятидневного срока с момента вступления в законную силу постановления.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, рассматриваемым в данной статье, являются общественные отношения, связанные с уклонением виновного лица от исполнения обязанности по уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается только в бездействии правонарушителя, не предпринявшего мер к уплате административного штрафа.

Кроме того, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока. В случае добровольной уплаты административного штрафа виновным лицом по истечении установленного законом срока оно не освобождается от ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса.

С учетом вышеприведенных доводов, суд находит, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 07 ноября 2017 года, постановлением № от 04 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхоза по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО3 о наложении административного штрафа в размере 200 рублей, вступившим в законную силу 28.07.2017 года.

При назначении административного наказания суд должен учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение, отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства при их наличии.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом материального положения ФИО1, с учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающих, что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию в доход Федерального бюджета по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Алтай (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай)

ИНН <***>,КПП 222501001;

Номер счета получателя платежа:40101810500000010000

Наименование банка: Отделение-НБ Республика Алтай

Банка России г. Горно-Алтайск

БИК 048405001

КБК 08111643000016000140

Код ОКТМО 84643455

УИН 08136137100003793809

Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ

Разъяснить, что частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш