Решение № 2-292/2017 2-292/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-292/2017

Дело №2-292/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Чамзинка, Республика Мордовия 26 июня 2017 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Кузенкова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой Я.С.,

с участием в деле:

истца – администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в лице Главы администрации ФИО1, представившей в подтверждение своих полномочий решение Совета депутатов Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия №2 от 29 сентября 2016 г. и устав Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности на эту невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее истец, сельская администрация) обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается, что ФИО4 получивший земельную долю при приватизации сельскохозяйственных угодий, своей земельной долей не распорядился, в связи с чем земельная доля включена в составленный и утвержденный органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка список невостребованных земельных долей. Полагает, что имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит суд прекратить право собственности ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №; признать право муниципальной собственности Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га на земельный участок с кадастровым номером №

В судебном заседании Глава администрации Кульминского сельского поселения ФИО1 уточнив исковые требования, просила прекратить право собственности ФИО4 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать право муниципальной собственности Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на указанную земельную долю.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчикам ФИО2, ФИО3, разъяснены и им понятны.

Ответчик Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, и Пензенской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 России по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своего представителя в суд не направили, причины неявки представителей суду не представлены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Порядок и условия признания земельных долей невостребованными определены в статье 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 12.1 данного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1.

В силу пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В силу пункта 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» администрацией Чамзинского района Республики Мордовия вынесено Постановление №269 от 10 июня 1994 года, которым комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено до 01 августа 1994 г. выдать свидетельства о праве собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Кульминский» Чамзинского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории, и работникам социальной сферы.

Из списка граждан, проживающих на территории Кульминского сельского совета, имеющих право на земельный пай, видно, что в него был включен ФИО4.

Руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрации Кульминского сельского поселения 01 декабря 2011 года опубликовала в Информационном бюллетене, утвержденном решением Совета депутатов Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципальногго района, список участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включено 28 человек, которым ранее принадлежали земельные доли в спорном земельном участке, в том числе ФИО4. Указано, что возражения против необоснованного включения в список принимаются до 01 марта 2012 года. Данная информация также была размещена на официальном сайте администрации Чамзинского муниципального района в сети Интернет по адресу: http://www.chamzinkarm.ru.

В Информационном бюллетене Кульминского сельского поселения № 11 от 27 марта 2012 года опубликовано Постановление администрации Кульминского сельского поселения № 5 от 22 марта 2012 года о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Кульминский» по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; указаны время и место проведения общего собрания.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности землепользования СХПК «Кульминский» от 07 мая 2012 года в связи с отсутствием кворума общее собрание не состоялось.

Постановлением администрации Кульминского сельского поселения № 11.1 от 03 августа 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых - участники долевой собственности земельного участка с кадастровыми номерами № <адрес> и № <адрес> бывшего колхоза «Кульминский» площадью <данные изъяты> - умерли и никто из наследников не принял наследство. Принято решение об обращении в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Данное Постановление и список невостребованных земельных долей опубликованы в Информационном бюллетене № 22 от 03 августа 2012 года.

Согласно кадастровой выписки от 30 ноября 2016 г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, размер земельной доли, принадлежащей ФИО4, составляет <данные изъяты> доли.

Из представленных суду материалов следует, что при жизни ФИО4 был предоставлен в собственность бесплатно земельный пай общей площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Чамзинского нотариального округа Республики Мордовия от 15 июня 2017 года следует, что по данным Чамзинского нотариального округа Республики Мордовия имеется наследственное дело за № к имуществу гр. ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления гр. ФИО3 о выдачи постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя. Наследники первой очереди для принятия наследства не обращались.

ФИО2, ФИО3 не оформили должным образом своих наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО4, намерения распорядиться земельной долей не выразили, земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя не использовали, возражения в письменной форме в орган местного самоуправления для исключения земельной доли из списка невостребованных земельных долей не подали.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что наследство в виде земельной доли наследниками ФИО2, ФИО3 не востребовано.

В силу статей 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 представили суду заявление в письменной форме, в котором указали, что исковые требования администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю признают в полном объеме. Также указали, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им разъяснены и понятны.

Суд считает возможным принять признание ответчиками иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц и не противоречит действующему законодательству.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, прекращает право собственности ФИО4 на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> и признает право муниципальной собственности Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на указанную земельную долю.

Поскольку ФИО2 и ФИО3 спорная земельная доля не востребована, а Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, исходя из положений пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего дела, подлежат возмещению за счет средств бюджета.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на <данные изъяты> долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия ...

...

... Г.И. Кузенков