Решение № 12-635/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-635/2020

Дело №12- 635 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2020 года г.Краснодар

судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Гончаров О.А.

при секретаре Носковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (<адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства: Хонда Элисон, государственный регистрационный знак: №

Не соглашаясь с указным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором просит постановление признать незаконным и отменить.

В обосновании жалобы указал, что таможенному декларированию подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах - членах. Таким образом, ТС, растаможенное на территории стран членов таможенного союза может свободно передвигаться по территории ЕАЭС, без оформления таможенной декларации, временного ввоза. Указал, что ФИО1 является законопослушным гражданином РФ, на протяжении полутора лет добросовестно и открыто владеет и управляет принадлежащим ему на праве собственности транспортным средством. Ввоз транспортного средства на территорию РФ был осуществлен открыто и законно. Приобретено было транспортное средство ФИО1 для личного пользования. Кроме того, санкцией ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ не предусмотрено изъятие автомобиля. В связи с чем, считает, что протокол <адрес> о задержании транспортного средства Хонда Элисон и протокол <адрес> об отстранении от управления транспортным средством вынесены не законно. В связи с изложенным, просит суд восстановить срок для обжалования, постановление от 19.07.2020г. № УИН: 18№ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 на доводах жалобы настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя ФИО4, изучив представленные суду материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 названной статьи, а именно десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Суд учитывает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано ФИО1 путем подачи жалобы ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес>. Жалоба была передана по подведомственности, однако ее жалоба была оставлена без рассмотрения.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок.

В силу ч.3 ст.30 КоАП РФ рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно требованиямст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, что Постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО5 от 19.07.2020г. № УИН: 18№, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Ко АИ РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства Хонда Элисон государственный регистрационный знак: №

В обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении инспектором ОБ ДПС ГИБДД в качестве основания для привлечения к административной ответственности указано, что водитель управлял автомобилем Тойота, в нарушение п.п. 2.2 ПДД РФ, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза: не представлена таможенная декларация, с отметкой таможенных органов, подтверждающих временный ввоз транспортного средства на территорию РФ с отметкой о временном ввозе на срок до одного года.

Согласно положений статьи 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с поправками ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно: 1) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; 2) не зарегистрировано в этом государстве; 3) временно ввезено в него.

Гражданин Российской Федерации, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов ЕАЭС, на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном дорожном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Согласно оспариваемого постановления и протокола ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, а в не в <адрес>. Указанные обстоятельства также подтверждаются предоставленной копией нотариальной паспорта гражданина РФ серия 0308 №, согласно которой ФИО1 является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован на территории <адрес>. Каких – либо документов, подтверждающих регистрацию и постоянное место жительство на территории <адрес> не представлено.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется положениями статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС).

В отношении граждан государств - членов ЕАЭС под временным ввозом понимается ввоз ими на территорию ЕАЭС на срок не более 1 года транспортных средств, зарегистрированных в государствах, не являющихся членами ЕАЭС.

Таким образом, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Вместе с тем, законодательством установлены исключения в данной части в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики Армения на территорию других государств-членов ЕАЭС.

Согласно пунктов 30-31, 35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в Минске, 10 октября 2014 г.) автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после 10 октября 2014 г. (дата подписания Договора о присоединении) по настоящее время и зарегистрированные в данном государстве, считаются для остальных государств- членов ЕАЭС иностранными товарами. В связи с чем, их временный ввоз на территорию Российской Федерации (без уплаты таможенных пошлин и налогов) возможен только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения. Ввоз и использование на территории Российской Федерации таких автомобилей гражданами России допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты соответствующих налогов и пошлин, а также оформления соответствующих таможенных документов.

Судом установлено, что транспортное средство Хонда Элисон государственный регистрационный знак: №, было зарегистрировано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя гражданина Российской Федерации ФИО1.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства. Объективная сторона правонарушения, заключается в управлении транспортным средством при отсутствии у водителя регистрационных документов на само транспортное средство, на право управления им, подтверждающих правомочия данного субъекта в отношении конкретного транспортного средства, в том числе в случае отсутствия его владельца, а также отсутствие документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, в случаях, когда таможенным законодательством предусмотрено оформление временного ввоза.

19.07.2020 гражданин ФИО1 эксплуатировал автомашину Хонда Элисон государственный регистрационный знак: №, в <адрес>, не имея при себе документов, подтверждающих таможенное оформление указанного ТС в таможенных органах РФ (таможенную декларацию, документы об уплате за него таможенных пошлин, налогов).

Учитывая, что указанные выше обстоятельства достоверно установлены в судебном заседании, суд полагает, что у ФИО1 отсутствовали оснований для передвижения на на территории РФ на вышеуказанном автомобиле.

Отсутствие таможенных документов в данном случае образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства Хонда Элисон государственный регистрационный знак: №, вынесено законно и обоснованно, оснований к прекращению производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок ФИО1 для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ № УИН: 18№.

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (<адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ УИН: 18№, оставить без изменения жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> течении в десяти дней с момента получения.

Судья -