Решение № 2-457/2018 2-457/2018~М-336/2018 М-336/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-457/2018

КОПИЯ

Дело № 2-457/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 19 июня 2018 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,

при секретаре Семеновой Н.П., с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Когалыма к Идрисову Мубаризу Фазаилоглы, ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, об устранении нарушений правил землепользования и застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит обязать ФИО7, ФИО6 устранить на земельном участке (земли населенных пунктов) общей площадью 0,1000 с кадастровым номером № под строительство индивидуального жилого дома (разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки), местоположение: <адрес>, нарушения Правил землепользования и застройки территории города Когалыма, утвержденных решением Думы города Когалыма от 29.06.2009 №390-ГД, а именно: выполнить ограждение земельного участка вдоль красных линий улиц высотой 2,5 метра из профлиста с мелкой волной коричневого цвета; выполнить кровлю жилого дома из следующих материалов на выбор: а) профнастил - цвет коричневый, красный; б) металлочерепица - цвет терракотовый, красный; в) ондуллин - коричневый, красный.

В обоснование заявленных требований истец указал, что вышеуказанный земельный участок был предоставлен в равных долях в собственность Идрисова Мубариза Фазаилоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Администрацией города Когалыма проведен осмотр земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства. По результатам проведенного осмотра выявлены нарушения Правил землепользования и застройки территории города Когалыма. Расположение строений, высота, цвет и материал ограждений на земельном участке <адрес> не соответствуют требованиям статьи 23 Правил землепользования и застройки территории города Когалыма. 11.10.2017 Ответчиками было получено уведомление № о необходимости в течение 20 дней с момента получения уведомления осуществить мероприятия по приведению строений и заборов на земельном участке <адрес> в соответствие с Правилами землепользования и застройки территории <адрес>.До настоящего времени строения и заборы на земельном участке <адрес> в соответствие с Правилами землепользования и застройки территории города Когалыма не приведены, в связи с чем Администрация города Когалыма вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчики ФИО7, ФИО6, действующая также в интересах несовершеннолетнихФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились. Извещения, направленные по адресу проживания ответчиков, вернулись отправителю по истечению сроков хранения в отделении почтовой связи.

В соответствии с положениями статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Вместе с тем, в п. 68 приведенного Постановления разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле. Сам по себе факт неполучения ответчиками судебного извещения, своевременно направленного судом по месту жительства, не свидетельствует о ненадлежащем их уведомлении о времени месте проведения судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ст. 117 ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела на основании Постановления Администрации города Когалыма от 25.12.2012 № 3123 «О предоставлении земельного участка в собственность» земельный участок (земли населенных пунктов) общей площадью 0,1000 га с кадастровым номером № под строительство индивидуального жилого дома (разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки), местоположение: ХМАО <адрес>, был предоставлен в равных долях в собственность ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

То факт, что указанный земельный участок принадлежит ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли в праве) подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 13.03.2018.

Согласно акту осмотра от 13.12.2017, специалистами Администрации города Когалыма был произведен визуальный осмотр территории (массива): <адрес>, кадастровый номер -№, в результате которого установлены нарушения требований статьи 23 Правил землепользования и застройки территории города Когалыма раздела Ж-3. Усадебной (коттеджной) застройки: ограждение земельного участка (цвет, материал ограждения, высота) не соответствует установленным нормативам (высота ограждения земельных участков вдоль красных линий улиц должна быть 2,5 метра из профлиста с мелкой волной коричневого цвета); цвет кровли жилого дома не соответствует установленным нормативам (кровля жилого дома - из профлиста или металлочерепицы красного, коричневого или терракотового цвета).

Решением Думы города Когалыма от 29.06.2009 №390-ГД утверждены Правила землепользования и застройки территории города Когалыма.

Разделом «Ж-3. Усадебной (коттеджной) застройки» статьи 23 Правил землепользования и застройки территории города Когалыма с учетом внесенных в установленном порядке изменений и дополнений установлено следующее:

Ж-3. Усадебной (коттеджной) застройки

Предназначена для размещения коттеджных жилых домов на одну семью малой этажности (до 3 этажей) с приусадебными участками площадью 600 - 1200 кв. м.

Удельный вес озелененных территорий - не менее 65%.

Максимальная плотность застройки 1200 м2/га.

В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, должно составлять не менее 0,5 высоты указанных строений (сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружений) с соблюдением следующих минимальных планировочных и нормативных требований к размещению:

- до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и пожарным требованиям должны быть не менее:

от коттеджного двух-, трехэтажного дома - 5 м;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

среднерослых -2 м;

от кустарника -1м;

от открытой стоянки - 1 м;

-отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 3 метров;

- ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома или коттеджа принимать не менее 20 метров;

- на границе с соседними участками ограждения должны быть сетчатые или решетчатые ограждения с целью минимального затемнения и не выше 1,8 м;

- благоустройство придомовой территории со стороны улицы перед ограждением допускает озеленение не выше 2 м;

- при наличии расстояния между проезжей частью и ограждением более 2 метров допускается озеленение выше 2 метров, воздушный проем от линии электропередач до верха озеленения не менее 1 метра;

- высота ограждения земельных участков вдоль красных линий улиц должна быть 2,5 метра, из профлиста с мелкой волной коричневого цвета;

-этажность жилого дома вдоль красных линий улиц - не более 2-х этажей;

-кровля жилого дома выполняется из материалов:

а) профнастил - цвет коричневый, красный;

б) металлочерепица - цвет терракотовый, красный;

в) ондуллин - коричневый, красный.

Согласно акту осмотра от 13.06.2018, специалистами Администрации города Когалыма и Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма» установлены нарушения требований статьи 23 Правил землепользования и застройки территории города Когалыма раздела «Ж-3. Усадебной (коттеджной) застройки»: ограждение земельного участка (цвет, материал ограждения, высота) не соответствует установленным нормативам (высота ограждения земельных участков вдоль красных линий улиц должна быть 2,5 метра из профлиста с мелкой волной коричневого цвета); кровля жилого дома должна быть выполнена из материалов: а) профнастил - цвет коричневый, красный; б) металлочерепица - цвет терракотовый, красный; в) ондуллин - коричневый, красный.

Поскольку нарушение ответчиками нарушения Правил землепользования и застройки территории города Когалыма нашло свое подтверждение в судебном заседании, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход государства, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Администрация г. Когалыма при подаче данного иска была освобождёна от уплаты государственной пошлины, в связи с этим в силу ст. 103 ГПК РФ ответчик уплачивает государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Когалым.

Таким образом, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования г. Когалыма подлежит взысканию в солидарном порядке госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Когалыма к ФИО7, ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, об устранении нарушений правил землепользования и застройкиудовлетворить.

Обязать ФИО7, ФИО6 устранить на земельном участке (земли населенных пунктов) общей площадью 0,1000 га с кадастровым номером № под строительство индивидуального жилого дома (разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки), местоположение: <адрес>, нарушения Правил землепользования и застройки территории города Когалыма, утвержденных решением Думы города Когалыма от 29.06.2009 № 390-ГД, а именно: выполнить ограждение земельного участка вдоль красных линий улиц высотой 2,5 метра из профлиста с мелкой волной коричневого цвета; выполнить кровлю жилого дома из следующих материалов на выбор: а) профнастил - цвет коричневый, красный; б) металлочерепица - цвет терракотовый, красный; в) ондуллин - коричневый, красный.

Взыскать солидарно с ФИО7, ФИО6 в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-457/2018 Когалымского городского суда ХМАО-Югры